Рассматриваются ли заявления в прокуратуру без подписи

Как написать заявление и жалобу в прокуратуру

Прокуратура – это надзорный орган, который в рамках своих полномочий осуществляет надзор за соблюдением законодательства РФ. Прокуратура входит в систему правоохранительных органов РФ.

В настоящее время полномочия органов прокуратуры значительно расширены и среди них такие, как:

• возбуждение производства по делам об административных правонарушениях;
• освобождение лиц, незаконно подвергнутых административному содержанию;
• обжалование противоречащих закону правовых актов и многие другие.

Деятельность органов прокуратуры регулируется законом «О прокуратуре Российской Федерации», который в статье 10 предусматривает право гражданина обратиться к прокурору с жалобой или заявлением и обязанность прокуроров по рассмотрению таких обращений в порядке и сроки, установленные законом.

Жалоба и заявление две процессуально разных формы обращения к прокурору.

  Целью заявления является информирование и просьба в содействии осуществления прав.   Целью же жалобы является восстановление нарушенного права или законного интереса. 

По каким вопросам можно обращаться в прокуратуру с жалобой или заявлением

По каким же вопросам можно обращаться в прокуратуру с жалобой или заявлением:

• незаконные действия или бездействия должностных лиц следственного комитета, судебных приставов, медицинских учреждений и иных организаций;
• нарушения трудового законодательства, невыплата заработной платы, незаконное увольнение и т.д.;
• нарушения в сфере жилищного законодательства и предоставления жилищно-коммунальных услуг;
• необоснованный отказ государственного органа в выдаче документов, справок или предоставления услуг;
• нарушения в сфере предоставления социальных услуг;
• нарушения прав осужденных лиц.

Порядок подачи и рассмотрения заявлений и жалоб

Порядок подачи и рассмотрения заявлений и жалоб регулируется «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан».

Четко установленного образца написания жалобы или заявления не существует, но закон все-таки предъявляет некоторые обязательные требования к данным документам.

Обращение в прокуратуру (заявление или жалоба) должно подаваться в письменной форме и должно содержать указание на территориальный орган, в который оно подается. Оно не может быть анонимным и должно содержать ФИО заявителя, его адрес, и желательно контактный телефон для связи.

  Если ФИО и адрес заявителя в обращении не указаны, то ответ согласно Инструкции по рассмотрению обращений не дается. 

Описательная часть

Далее указывается описательная часть, в которой содержится непосредственно описание ситуации, повлекшее нарушение прав и законных интересов.

В описательной части важно описать все очень четко, понятно и в хронологическом порядке. Также нужно указать конкретных лиц, органы, организации, их адреса и, по возможности, всю имеющуюся информацию.

Просительная часть

В просительной части заявителю необходимо указать какие меры он просит принять.

К жалобе или заявлению гражданин имеет право приложить доказательства, перечислив их в приложении.

В конце обращения обязательно ставится дата и подпись. Коллективное обращение должно быть подписано всеми заявителями.

Что запрещено

В тексте обращения запрещаются оскорбления, угрозы, ненормативная лексика. Их употребления является основанием для оставления жалобы или заявления без рассмотрения.

Также не подлежат рассмотрению обращения, поступившие от недееспособных лиц, и жалобы в которых отсутствует смысл, либо жалоба является не читаемой. Такие обращения подлежат возврату заявителю с разъяснением права повторного обращения.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Все направленные обращения подлежат регистрации.

Как подать заявление

Заявление или жалоба в прокуратуру может быть подана лично, посредством подачи его в канцелярию надзорного органа.

В таком случае пишите обращение в 2-х экземплярах. На вашем сотрудник канцелярии обязан поставить штамп организации, указать дату принятия и подпись.

Также жалоба или заявление в прокуратуру может быть направлена по почте. Направляйте его заказным письмом с уведомлением, чтобы оно вдруг не потерялось по пути и у вас имелись сведения о дате его поступления в орган.

Расширение сферы доступности отправления законодательства предоставляет возможность гражданам подать жалобу непосредственно на сайте прокуратуры в электронном виде, заполнив все поля предлагаемой формы.

Электронная жалоба имеет такую же юридическую силу, как и документ на бумажном носителе. Если жалоба или заявление поданы не по подведомственности и подлежат рассмотрения в ином органе, они подлежат перенаправлению в течение 7 дней с момента поступления с обязательным извещением заявителя.

Закон запрещает направление обращения для рассмотрения органу или лицу чьи действия оспариваются.

Заявления и жалобы, в которых не указаны сведения, необходимые для разрешения обращения, возвращаются гражданину в течении 7 дней с момента их поступления для устранения недостающих сведений.

Во время рассмотрения обращения прокурор может запросить дополнительные пояснения у заявителя и пояснения у иных лиц, истребовать необходимые доказательства и документы, вызывать должностных и иных лиц.

Срок рассмотрения жалоб и заявлений

Жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента ее поступления в надзорный орган. Для электронных вариантов нужно добавить трехдневный срок на обработку.

Обращения, которые не требуют проведения дополнительной проверки и изучения рассматриваются обычно 15 дней.

Если последний день выпадает на выходной или праздничный, он переносится на следующий за ним рабочий.

В исключительных случаях (например, необходимость проведения экспертизы) срок рассмотрения жалобы или заявления может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем прокурор обязан уведомить заявителя.

По истечении указанного срока заявителю должен быть направлен ответ, ответ может быть направлен в электронной форме на электронную почту заявителя, в адрес заявителя или вручен непосредственно под роспись.

Ответ должен быть мотивирован, а отказ — обоснован.

  Если вам отказали в удовлетворении обращения, то должен быть разъяснен способ и прядок обжалования указанного решения. 

В результате рассмотрения жалоб и заявлений принимается одно из следующих решений:

• об удовлетворении,
• об отклонении (отказе),
• об оставлении без рассмотрения,
• о разъяснении вопросов правового характера,
• о приобщении к материалам надзорного производства,
• о возвращении,
• о направлении по подведомственности,
• о прекращении переписки.

Что делать в случае отказа

Решение, принятое прокурором, не исключает возможности заявителя обратиться в суд по идентичным основаниям.

Заявитель или его представитель могут знакомиться с материалами по рассмотрению обращения, делать из них выписки и копии на основании письменного заявления.

Подача жалобы в вышестоящую инстанцию

Необоснованный отказ прокурора в удовлетворении жалобы, а также бездействие при ее рассмотрении может быть обжалован в вышестоящую прокуратуру или в суд.

Жалобу на прокурора вышестоящему прокурору можно отправить заказным письмом, подать лично, или в электронной форме заполнив форму на сайте.

При написании жалобы необходимо указать основания, по которым вы не согласны с мнением прокурора, в просительной части указать какие меры просите принять.

 Направлять жалобу в Генеральную прокуратуру можно только после ответа или истечения его срока от вышестоящего прокурора с приложением всех документов переписки.  

Обжалование действий или бездействий прокурора в суде регулируется Кодексом административного судопроизводства и рассматривается в течение 1 месяца со дня поступления административного искового заявления.

Источник: https://fsin-pismo-gid.ru/blog-advokata/kak-napisat-zayavlenie-i-zhalobu-v-prokuraturu

Жалоба в прокуратуру – что нужно, чтобы её приняли? | Рестра

Жалоба в прокуратуру — что нужно, чтобы обращение было принято

При всей внешней «элитности» прокуратуры не забывайте, что стандартный прокурор – это такой же бюджетник с валом работы на не очень-то и большом окладе.

И ему также хочется, чтобы работы было поменьше. Поэтому вашу полную праведного гнева жалобу в прокуратуру нужно еще уметь правильно подать.

Ниже приведем пару советов о том, как сделать так, чтобы жалоба в прокуратуру дошла до прокурора.

Пишите письма

— «Ночью они перекрасили мне волосы черной краской, поцарапали раковину и улетели на своей фиолетовой летающей тарелке» рассказывает один молодой прокурор о жалобе не вполне психически здорового заявителя. «А вы что?» «Сказали, что это не к нам, а в ФСБ. Это они межпланетной преступностью занимаются.»

Вы, наверняка, улыбнулись от такой прокурорской находчивости. Но вам будет вовсе не до смеха, когда и ваше заявление передадут в другие государственные органы. Так и будет, не сомневайтесь.

Как только жалоба попадает в прокуратуру, у принимающих включается настрой «скинуть» её куда-нибудь подальше. Конечно, в ФСБ вас вряд ли отправят.

Скорее всего, помощник прокурора будет говорить, что это не их дело, и вам с такими проблемами нужно в полицию, или в трудовую инспекцию или в прокуратуру, но «не нашу, а природоохранную».

Не идите на поводу и помните, что в надзоре и ответственности прокуратуры за редким специфическим исключением любая сфера жизни простого гражданина.

Тут и вырубка любимой сирени под окном, и опасность обрушения стены здания, и аварийное состояние маршрутки, на которой вы добираетесь на работу.

Здесь же и неприветливое обращение участкового, задержка зарплаты и несанкционированные проверки общественников в вашем магазине, если вы предприниматель. Список этот можно продолжать довольно долго.

Поэтому ваша главная задача, чтобы вашу жалобу приняли. Составьте текст коротко, но постарайтесь изложить в жалобе все известные вам достоверно подробности с точными адресами, телефонами дополнительных свидетелей. Постарайтесь, если есть возможность, максимально облегчить работу прокурора по сбору информации. В прокуратуре такие заявления любят и охотно принимают.

Если же все равно отказывают верный способ: напишите жалобу ручкой на бумаге и письмом отправьте по адресу прокуратуры. Всю входящую корреспонденцию регистрируют в обязательном порядке. В этом случае не принять вашу жалобу уже невозможно. Еще можно продублировать письмо в электронном формате, через онлайн-приёмную.

Жалуйтесь выше

Вот еще интересная история. Однажды мы с одной из московских прокуратур писали интересную статью в газету о том, как парень на почве ревности убил свою невесту. После выхода статьи в свет телефон редакции оборвали убитые горем родственники с криками, что «все неправда!». А потом позвонили и из прокуратуры:

— На тебя тут жалобу накатали…

— И что будем делать, — спрашиваю я.

— Да ничего, пройдет срок рассмотрения, напишем, что нарушений не выявлено.

Да, это тоже стандартная практика, которую применяют повсеместно в прокуратурах, если не очень хочется возиться с заведомо провальным делом. Если вы не хотите получить подобную отписку, то запомните: мало просто отдать заявление в прокуратуру и ждать у моря погоды.

Нужно ещё следить за рассмотрением своей жалобы. Не стесняйтесь, звоните и спрашивайте о ходе рассмотрения. Если в канцелярии не отвечают ничего путного, а сотрудника, ответственного за ваше заявление никогда нет на месте – идите лично к прокурору.

Приемные часы есть на сайте и на дверях его кабинета.

Заявители из истории, описанной выше, допустили еще одну ошибку. Они написали жалобу не только на журналиста, но и на сотрудника прокуратуры, с которым было интервью. А теперь угадайте, кто будет рассматривать жалобу? Естественно этот же и прокурор, который, понятное дело, сам себя наказывать не будет.

Вот еще один совет: если вы недовольны деятельностью прокуратуры, то не стоит жаловаться на сей факт в ту же самую прокуратуру. Всегда нужно жаловаться выше. Отказали в районной – пишите в городскую. Городская бездействует — сообщите в прокуратуру региона.

И так далее, вплоть до Генеральной, чьи решения исполняются незамедлительно.

Хорошее слово – всем приятно

Конечно, далеко не все сотрудники прокуратуры хитрецы и лодыри. Для многих прокуроров их работа – призвание, а помощь людям – дело жизни и чести. Многие помогают даже если ваша проблема не входит в их надзор или даже в территориальность.

Так, например, в одну из московских районных прокуратур обратилась пенсионерка с отчаянной мольбой – родственники пытаются выселить ее из собственной квартиры. А квартира эта не в Москве, а приграничном Подмосковье.

Прокурорам отправить бы заявительницу по месту прописки. Но они пожалели бабушку: помогли собрать документы, созвонились с областной прокуратурой и попросили коллег, отнестись к старушке внимательно.

И, кстати, до сих пор периодически звонят пенсионерке и спрашивают, как дела с квартирными тяжбами.

Поэтому самый главный совет: не грубите, не «качайте права», старайтесь общаться спокойно. Помните, что везде работают люди, готовые вам помочь, если сами вы относитесь к ним по-человечески.

Обсудить, каким способом жалоба в прокуратуру точно дойдёт до адресата можно также тут, нужна авторизация на Яндекс. Ещё по теме:

Источник: https://restra.net/single-post/zhaloba-v-prokuraturu-chto-nujno-chtoby-ee-priniali

Жалоба на работодателя в прокуратуру: анонимная подача

Отказ в приеме на работу, незаконное увольнение, невыплата заработной платы – это неполный перечень причин, которые могут стать поводом для обращений не только в трудовую инспекцию, но и прокуратуру. Ниже приведен правильный порядок оформления жалобы на работодателя в прокуратуру, а также случаи, когда вы можете это сделать анонимно.

Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?

Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.

Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:

• Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
• Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
• Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
• Неправомерное изменение длительности рабочего дня

Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец

Жалоба оформляется в свободной форме, но обращение должно обязательно содержать определенные сведения о заявителе, без которых в приеме документа могут отказать либо отказать в рассмотрении после регистрации документа в канцелярии ведомства.

Подробный алгоритм составления жалобы в прокуратуру описан здесь. Чтобы избежать отказа в рассмотрении вашего обращения приведу основные причины, по которым чаще всего отказывают в приеме заявлений:

• Неразборчивый почерк: написано от руки и секретарь не в силах разобрать каракули автора.
• Нет обратного адреса заявителя: государственный орган должен направить вам ответ в течение месяца. По этой причине в заявлении обязательно должен быть указан адрес заявителя.
• Обращение написано слишком эмоционально и в нем содержится ненормативная (проще говоря, матерная) лексика либо угрозы, адресованные работодателю, представителям служб, госоргана или третьим лицам.
• Отсутствует подпись заявителя, а значит, письмо является анонимным. Прокуратура не принимает анонимные обращения, за исключением ситуаций, описанных ниже.
• Нет сути обращения: отсутствует описание конкретной ситуации нарушения прав, совершенного правонарушения либо конкретных предложений по совершенствованию законодательства, ходатайства и т.д.
• По сути вашего обращения орган уже дал вам ответ ранее.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Общая схема документа вам уже известна, ее бланк вы можете взять отсюда. Наиболее важным является тело самого обращения, его содержание.

Начало

Готовясь написать свою жалобу в прокуратуру, следует быть как можно менее эмоциональным. Постарайтесь мысленно занять позицию беспристрастного стороннего наблюдателя над ситуацией вашего конфликта с работодателем.

Начните с конца будущего заявления: подумайте о том, какие именно положения законов были нарушены вашим нанимателем. YANDEX вам в помощь: откройте главную страничку российского поисковика и соберите всю информацию о статьях, видах и названиях правовых документов, законодательных актах, которые имеют отношение к вопросу.

Сосредоточьтесь на конкретных статьях и законах. Они вам понадобятся во второй части вашего письма.

Детали конфликта

В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие. После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий.

То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций.

Необходимо приложить к своему заявлению копии переписки с администрацией предприятия: заявления о выплате задолженности по заработной плате, объяснительные записки, докладные, приказы администрации в отношении в вас и т.д.

Важно:

Здесь есть тонкий момент, на который большинство наемных работников не обращают внимания. Подавая заявление или объяснительную записку, сотрудник, как правило, просто оставляет ее на столе секретаря или администратора.

У работника в лучшем случае может сохраниться копия этого документа в электронном виде на компьютере, без отметки секретаря о ее получении и регистрации в журнале.

В этом случае директор фирмы может спокойно утверждать, что не получал от вас никаких заявлений.

Вступая в переписку с администрацией, обязательно соблюдайте стандартный регламент делопроизводства: вся переписка оформляется в двух экземплярах – один получает секретарь и передает в дальнейшую обработку; второй, с отметкой о регистрации в журнале учета входящей корреспонденции сохраняется у работника.

Ссылка на законодательство

Именно здесь вам понадобится знание тех законов, которые имеют не только непосредственное отношение к событию, но, как вы считаете, были нарушены.

Собственно говоря, вы не юрист и не являетесь профессионалом в части принятии решений о правонарушениях и конкретном составе преступления. Этим будут заниматься профессионалы ведомства. В том числе по этой причине вы туда и обращаетесь.

Поэтому достаточно перечислить статьи положений, которые имеют отношение к делу и изложить просьбу прокурору дать юридическую оценку действиям нанимателя.

Можно этого и не делать. В крайнем случае, достаточно привести факты ущемления ваших интересов. Однако, это может привести к тому, что проверка дознавателем будет проведена формально и поверхностно.

Просительная часть

Отсутствие этой части жалобы может свести на нет все ваши усилия по защите своих интересов. Поэтому в финальной части обращения следует конкретно указать, чего именно вы просите:

• привлечения работодателя к ответственности
• выплаты зарплаты или иного вознаграждения
• восстановления в должности
• приема на работу
• проведения надзорной проверки

В крайнем, так сказать, мягком варианте, допустима, к примеру, следующая формулировка:

«в соответствии со статьями ….. прошу вас провести надзорную проверку по данным фактам и дать юридическую оценку действиям руководителя ООО «Промснабхимштампповидло».

Скачать пример жалобы в прокуратуру на работодателя о невыплате заработной платы.

В конце документа обязательно наличие даты и подписи заявителя.

Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру

Жалоба, подписанная двумя или более заявителями, считается коллективной. В отношении таких заявлений действует стандартный порядок приема, регистрации и работы. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.

2013 N 45, который описывает регламент работы органа с гражданами, не выделяет каким-то особым образом коллективные жалобы.

Поэтому в целом при ее подготовке можете воспользоваться всеми рекомендациями, которые изложены выше.

Такой документ может быть подготовлен на собрании, митинге или подобном мероприятии и подписан организаторами либо его участниками.

Способ 1

Отсутствие контактных данных в заявлении, вообще говоря, является основанием для отказа в ее принятии. Однако, при наличии следующих условий даже анонимное обращение подлежит проверке:

• Заявление информирует о совершенном или планируемом преступлении
• Сообщает о конкретных должностных лицах или гражданах, которые совершили или планируют противоправное действие
• Излагаются сведения о будущем или совершенном террористическом акте
• Сообщение о фактах коррупции, злоупотреблении должностным положением, требованиях взятки, вымогательстве государственных служащих и т.д.

Естественно, если у вас возник скандал с руководителем на почве личной неприязни, то это не может являться поводом для изучения такого обращения. Однако, если речь идет даже о неких хозяйственных правонарушениях, то такую анонимку служащие ведомства могут принять в работу для проведения проверки. Пример такого обращения в этом видео:

Несмотря на то, что факты из анонимки не подтвердились, служебное расследование служащими прокуратуры было проведено.

Ваше анонимное обращение также может содержать факты, которые заинтересуют прокурорских работников и инициируют проведение проверки.

Способ 2

Еще одним способом направить свою жалобу тайком является онлайн-обращение на сайте ведомства https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

Безусловно, там вы также вынуждены указывать своё имя, отчество и фамилию, но насколько эти данные будут откровенными – решать вам.

Другими словами, онлайн-подача способна помочь вам скрыть сведения о себе и не раскрывать свою личность перед работодателем.

Способ 3

Это излюбленный способ самих сотрудников правоохранительных органов инициировать проверку, исходя из своих личных интересов. Для этого они, зачастую сами, не стесняясь, пишут жалобу на приглянувшуюся организацию.

Но при этом, подписывают ее чужим именем и фамилией, указав адрес, где реально проживает выбранный для этого человек. Благо, что их профессиональная деятельность позволяет им легко подобрать для авторства такого письма удобного адресата, который совершенно не осведомлен о своем творчестве.

Вместо подписи ставится любая каракуля и письмо в запечатанном конверте опускается в почтовый ящик.

Формальные требования к составлению заявления соблюдены. А прокуратура редко выясняет – действительно ли автор письма направлял им это обращение или нет. В итоге, проверка состоится, а ее реальный инициатор останется в тени.

Надеюсь, приведенные здесь советы о том, как правильно составляется жалоба на работодателя в прокуратуру вам пригодятся и вы обязательно добьетесь нужного вам решения.

Удачи!

Источник: https://2urist.ru/zhaloba-na-rabotodatelya-v-prokuraturu/

Анонимное обращение в прокуратуру

Прокуратура – одна из инстанций, в которые гражданам нужно обращаться при нарушении прав.

Но не всегда это можно сделать открыто, и иногда возникает необходимость подать заявление без раскрытия данных. Анонимная жалоба в прокуратуру может возыметь успех, однако, не во всех случаях. Рассмотрим как её написать, и какие основания позволяют рассчитывать на то, что заявление рассмотря.

Прокуратуру не нужно рассматривать как орган исключительно карательного характера – её функции включают в себя защиту граждан, и её сотрудники много работают с заявлениями от них. Однако у прокуратуры есть свой чёткий круг обязанностей, а значит и обращения в работу она принимает лишь по входящим в него вопросам.

Как гласит статья 10 ФЗ № 168, органы прокуратуры работают с заявлениями, в которых содержатся сведения о нарушении законодательства.

Значит, основанием для обращения в прокуратуру может стать лишь такое нарушение, в других случаях гражданам следует подавать заявления в иные инстанции.

Конечно, это определение не назвать чётким, и на деле даже не все жалобы о нарушении закона будут рассматриваться именно в этой инстанции: иногда это будет вопросом другого государственного органа, и заявление передадут в него. К примеру, это касается заявлений о преступлениях.

Именно в прокуратуру обращаются, прежде всего, по вопросам нарушения прав граждан властями различного уровня.

Например, при совершении административного правонарушения чиновниками или работодателями также быть сделано обращение в прокуратуру, чтобы её сотрудниками была проведена проверка.

Участник уголовного процесса может оформить жалобу, если органы предварительного расследования как-либо нарушили закон. Отметим, что исключением станут решения судов – в данном случае жаловаться нужно в вышестоящие судебные инстанции.

После получения обращения и признания его находящимся в компетенции, работники прокуратуры начинают проведение различных действий: обращаться в суд, направлять представления и протесты нарушителям, указывая на факт нарушения и выдвигая предложения по устранению.

Не всегда это имеет эффект – дело в том, что у прокуратурынет в распоряжении механизмов, чтобы обеспечивать выполнение своих требований в принудительном порядке, а значит, если нарушители отказываются идти на сотрудничество, приходится давать делу ход в других органах.

Помимо этого, стоит понимать, что процесс будет довольно долгим, и от обращения до ответа на представление могут пройти месяцы, иногда к тому же заявление возвращают, чтобы гражданин предоставил дополнительные сведения. Процесс может затянуться и из-за того, что сотрудники просто не успевают оперативно отреагировать на обращения из-за их количества.

За всё время, пока тянется этот процесс, может подойти к концу срок, даваемый чтобы обратиться в суд, или срок исковой давности – а обращение в прокуратуру не будет считаться уважительной причиной при пропуске. Потому стоит проконсультироваться со специалистами относительно того, в какие органы подавать заявления, иногда, помимо прокуратуры, следует сразу же обратиться и в другие.

Можно ли подать жалобу анонимно

В ФЗ № 59 говорится, что заявитель обязан указать в жалобе свои данные как персональные, так и контактные (последние нужны, чтобы дать ответ). Указание их точно так же необходимо и при личном обращении к должностному лицу. Таким образом, в общих случаях анонимная жалоба невозможна.

Возможны и исключения. В частности, анонимное обращение допускается, чтобы пожаловаться на несоблюдение прав, коррупцию, либо сделать сообщение о преступлении.

Рассмотрим, в каких случаях жалоба будет считаться анонимной: обычно вне зависимости от того, в какой форме она подаётся, должны быть предоставлены следующие данные:

• ФИО заявителя;
• почтовый адрес;
• дополнительно могут предоставляться также номер телефона и адрес электронной почты.

Если ФИО и почтовый адрес не были предоставлены (даже что-то одно из них), то заявление будет анонимным, отчего оно может быть не принято, если указанные в нём факты не входят в список обязательных к принятию даже от анонимного источника.

А включена в этот список информация о:

• преступлении – как уже совершаемом, так и только подготавливающемся;
• совершивших правонарушение гражданах;
• коррупции – если гражданину довелось столкнуться с требованиями взятки или иными формами злоупотребления властью со стороны чиновников, он имеет право подать жалобу анонимно;
• террористическом акте – проверяться должны сведения как о готовящихся акциях, так и уже совершённых;
• нарушениях со стороны работодателя.

Относительно последних стоит отметить, что Федеральной службой по труду был запущен специальный сервис под названием Электронный Инспектор, при помощи которого такого рода жалобу можно подать быстро и просто.

В отличие от жалоб в прокуратуру по таким вопросам, которые будут рассматриваться долго, и скорее всего в итоге окажутся переданы в другие инстанции, это куда более быстрый способ добиться результатов и разрешить конфликт.

Небольшая проблема связана с тем, что свои данные указать всё же придётся, однако они не будут фигурировать далее в документах и не передаются сотрудникам, которым предстоит заниматься проверками – это значит, если заявитель опасается реакции работодателя, то в этом случае он может быть уверен, что его имя не будет раскрыто.

Относительно порядка рассмотрения заметим следующее: анонимное письмо не может стать основанием для возбуждения дела, но по нему может быть проведена проверка, а уже по её результатам принято решение. При этом ответ на такие заявления прокуратура давать не должна.

Варианты решений по итогам проверки следующие:

• отказ в возбуждении дела – материалы проверки всё равно необходимо будет хранить в течение пяти лет;
• возбуждение дела;
• передача сообщения о преступлении в суд либо другие органы, которым оно подследственно.

 Жалобу необходимо рассмотреть в течение 30 дней с момента получения, однако есть возможность продления ещё на такой же срок, если за отведённый не удалось изучить все факты.

К анонимной жалобе, как и другим заявлениям, имеются определённые требования, и оформленный в соответствии с ними документ обладает куда большими шансами на рассмотрение.

Так, она должна иметь оформленное обращение (пусть в этом случае оно будет короче из-за того, что данные отправителя не указываются), описательную и заключительную части.

Вместе с тем отметим, что жёстко утверждённой формы для анонимного обращения не предусмотрено, и выделяемые нами части нужны лишь для того, чтобы оно было структурированным и легче воспринимаемым.

Данные отправителя

Поскольку письмо анонимное, они указываться не должны. Но, как и обычно, в верхней части документа необходимо указать, в какой орган и на чьё имя он адресован. На этом обращение и исчерпывается.

Заключительная часть

Она должна содержать требование заявителя, то есть необходимо сформулировать, каких именно действий вы ждёте от прокуратуры, и ваш предполагаемый результат обращения.

Важный момент – прилагаемые материалы.

Для анонимного обращения они особенно актуальны, чтобы придать ему вес. Если имеются какие-либо доказательства, то есть документы, видеозаписи, фотографии и тому подобное, то их следует перечислить после заключительной части и приложить к жалобе.

https://www.youtube.com/watch?v=B2xRQm87NK8

Подписывать документ не нужно, поскольку он носит анонимный характер, однако следует указать дату его составления.

Способы доставки в прокуратуру

Чтобы обращение попало в нужные руки, можно воспользоваться одним из нескольких способов. Оно может быть доставлено:

• по почте;
• через интернет;
• лично;
• через доверенное лицо.

Обычно самым распространённым способом является личный визит и передача документа, но в этом случае, так как жалоба анонимна, более распространена доставка через третьих лиц или интернет. Рассмотрим подробнее каждый из этих четырёх вариантов.

По почте

Прибегать к помощи почтовой службы приходится либо из-за удалённости места жительства от прокуратуры, в которую отправляется запрос, либо для сохранения анонимности. Но у этого способа есть недостатки: что касается анонимности, то она обеспечивается лишь частично, ведь, по крайней мере, откуда отправлено послание известно, но главное не это, а длительность доставки таким способом.

Придётся долгое время ждать, пока письмо вообще будет получено, а после этого вам не будет отправлено никакого свидетельства том, что запрос принят к рассмотрению. Куда более эффективным способом теперь является онлайн-обращение.

Через интернет

Такое заявление подаётся на официальном сайте Генпрокуратуры РФ. Перед его подачей прочтите правила заполнения. Следует учесть, что всё равно приходится указать ФИО и адрес, без них оно не будет принято, можно лишь сделать пометку об анонимности.

Лично

Конечно, и к такой форме передачи жалобы прокурору можно прибегнуть, но она значительно снижает степень анонимности. В остальном же нет никаких отличий от обычной процедуры.

Через доверенное лицо

Этот способ наиболее надёжен. У нотариуса оформляется доверенность на передачу через другое лицо, после чего оно получает соответствующие права и через него осуществляется сама передача.  Однако, ввиду анонимного характера жалобы, доверенность может быть устной.

Источник: http://pravograjdan.ru/zhaloby/anonimnoe-v-prokuraturu/

Анонимная жалоба в прокуратуру

Законодательство РФ указывает на то, что любой гражданин обязан представиться при обращении в государственные органы. Необходимость указания личных данных на любом обращении, в т.ч. и жалобах, предусмотрена Законом №59-ФЗ «Об обращении граждан».

Прокуратура является государственным органом с надзорными полномочиями и обязана строго следить за исполнением законов и обеспечением прав граждан. Анонимная жалоба в прокуратуру, по своей сути, считается незаконным явлением, но в ряде случаев она принимается к рассмотрению.

В каком случае можно анонимно обратиться в прокуратуру?

Исключением из правил, когда анонимная жалоба (обращение) будет рассмотрена прокуратурой, являются следующие обстоятельства:

• сообщение о готовящемся, совершаемом или уже совершенном преступлении;
• сведения о лицах, готовящих или совершивших преступление;
• сведения о фактах коррупции и злоупотребления должностными правами, если заявитель лично столкнулся с ними;
• любые сведения о террористических актах и лицах, замешанных в террористической деятельности.

Основная уважительная причина анонимности заявления – реальная угроза жизни заявителя или риск потери работы. Это обстоятельство следует указать, что повысит шансы на то, что жалоба будет рассмотрена.

Важно учитывать, что прокуратура непосредственно не участвует в рассмотрении таких заявлений. Она направляет их в соответствующий правоохранительный орган и берет под контроль, что ускоряет и гарантирует рассмотрение.

Как написать открытое анонимное письмо?

Форма жалобы в прокуратуру (официальное или анонимное) строго не регламентируется, но в ней следует соблюдать определенные правила. Открытое, анонимное письмо должно состоять из следующих частей:

• Заголовок. В нем указывается адресат, а именно ФИО должностного лица прокуратуры. Следует учитывать, что органы прокуратуры имеют территориальное подразделение (краевая, областная, городская, районная). Главный федеральный орган – Генеральная прокуратура РФ. Кроме того, существует военная прокуратура и специализированные подразделения (природоохранительная, транспортная и т.д.). Если заявитель не знает точно, кому адресовать жалобу, то можно направить ее в городскую прокуратура, а уже она отправит документ по назначению.
• Информационный раздел. В нем следует четко изложить суть события (преступления), нарушенные статьи закона, время совершения правонарушения и уточняющие обстоятельства. Информация должна быть достоверной и конкретной, излагаться коротко, в деловом стиле. Следует помнить, что интерес вызывают только факты, а не размышления и догадки. Не допускаются оскорбления и ненормативная лексика.
• Заключительная часть. В ней излагается суть просьбы. Например, по принципу «Прошу принять меры …». В конце текста приводится перечень прилагаемых документов. Ставится дата написания, но не ставится подпись.

Вероятность рассмотрения анонимной жалобы значительно увеличивается, если к ней будут приложены документы, доказывающие нарушение закона. Чаще всего, такими доказательствами служат фото- или видеоматериалы, копии финансовых документов и угроз, аудиозаписи.

Анонимную жалобу в прокуратуру можно отправить следующими способами:

• по почте. Лучше всего отравлять заказным письмом с уведомлением. На самом конверте указывается только адрес получателя, а данные об отправителе не заполняются. Письму присваивается трек-номер, с помощью которого можно его отследить в последующем. Для получения уведомления о вручении заполняется форма 119. Все сведения об отравителе остаются только на почте, но и ответа из прокуратуры не будет.
• в электронном виде. Жалобу можно направить через интернет-приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ, открытый круглосуточно. Заявление не будет принято без введения ФИО заявителя и его электронной почты. Эти сведения при анонимной жалобе можно исказить, т.е. заполняются вымышленные данные. Отправленное обращение регистрируется онлайн, а присвоенный номер дает возможность контролировать процесс рассмотрения.

Рассмотрение любой жалобы обычно занимает много времени. Как правило, его срок составляет 30 суток, но в зависимости от сложности проверки обстоятельств может продлеваться.

В каких случаях анонимное обращение невозможно?

При направлении жалобы в прокуратуру следует понимать, что она может действовать только в рамках своих полномочий. В соответствии с Законом РФ № 168 она работает только с заявлениями граждан, сообщающих о нарушении законодательства. Анонимные жалобы рассматриваются только по вопросу конкретного преступления, разыскиваемых лиц и коррупции при наличии реальной опасности для заявителя.

Анонимные жалобы невозможны, когда они касаются хозяйственной деятельности, выполнения договорных обязательств и условий кредитования, жилищных проблем, градостроительства, экологии и охраны природы, других правонарушений, по которым анонимность не оправдана. По вопросу судебных ошибок и решений следует обращаться в высшие судебные инстанции, т.к. прокуратура не имеет соответствующих компетенций.

Можно ли обратиться анонимно с помощью доверенного лица?

Один из вариантов подачи анонимной жалобы – услуги третьего лица. Доверенным лицом может стать любой человек.

Чаще всего, выбирается близкий человек или юрист (адвокат). На него обязательно оформляется доверенность на право представлять интересы или генеральная доверенность.

Такой человек может подать анонимную жалобу своего доверителя, посетив прокуратуру лично.

При подаче документа ему придется предъявить свое удостоверение личности, но скрывая данные о заявителе. Такой способ подачи жалобы намного упрощает и ускоряет процесс.

Законодательство РФ требует, чтобы жалобы и обращения в государственные органы подписывались заявителем, с указанием своих персональных данных.

Анонимность допускается только для предотвращения или раскрытия преступлений. Рассмотрению подлежат только жалобы конкретного содержания, основанные на фактах серьезных правонарушений.

Игнорирование таких обращений прокуратурой считается нарушением ее обязанностей.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/anonimnaia-jaloba-v-prokuraturu-5dd42f146b888b11ecbd48a4