Работа беженцы допустимая доля

Правила трудоустройства беженцев и вынужденных переселенцев

В связи с последними событиями, происходящими на Украине, значительно увеличилось число украинцев ищущих убежища в России. Для граждан соседней страны всегда существовал особый режим пребывания в РФ. И теперь в нашей стране стараются оказывать посильную помощь украинцам.

Все мигранты, приезжающие в РФ для осуществления трудовой деятельности, имеют право на законное трудоустройство по квотам, которые устанавливаются правительством и регионами. После того как они будут исчерпаны, официальное трудоустройство иностранцев становится невозможным.

Юридическая служба нашего сайта оказывает бесплатную помощь по вопросам, связанным с получением свидетельства беженца или вынужденного переселенца. Также вы можете узнать правила оформления иностранцев на работу в РФ.

Какой статус может получить гражданин Украины в РФ

В связи, с увеличением потока беженцев из Донбасса, правительство приняло решение позволить гражданам Украины, имеющим официальный статус, искать работу вне установленных квот.

Если гражданин Украины желает жить и работать в России, то он может воспользоваться следующими возможностями:

• обратиться в миграционные службы за получением статуса беженца или временного переселенца. Также можно попросить временного или политического убежища. Во всех этих случаях требуется обоснование ходатайства и предоставление доказательства своих слов. После получения официального свидетельства о статусе, можно искать работу вне каких-либо квот без дополнительных разрешительных документов;
• приехать в РФ на общих основаниях, получить разрешение на проживание и работу. С недавнего времени вступила в силу нормы закона, по которым украинцы, не имеющие статус беженца, могут приобрести специальный патент, дающий им право работать в Москве и других городах;
• стать участников программы по перемещению соотечественников. Этот статус также дает право на ускоренное получение гражданства России, и трудоустройства вне квот и без дополнительных разрешений.

Граждане Украины, бегущие от военных действий, очень часто получают отказ в признании их беженцами. Это происходит из-за того, что по законодательству для этого требуются определенные причины.

Соискатель статуса беженца должен доказать, что у себя дома он подвергался гонениям по национальным или расовым признакам, или другим причинам.

В случае ведения боевых действий, когда есть прямая угроза жизни, иностранец может попросить у России стать его временным убежищем.

Если у вас возникли сложности с получением официальных разрешительных документов, дающих право на проживание и работу в РФ, обратитесь к нашему юристу. В ходе бесплатной консультации вы узнаете, каким образом получить официальный статус.

Отличия между статусами беженца и временного переселенца

Процедуры оформления статусов временного переселенца и беженца не имеют принципиальных отличий, но их обладатели могут получить различную помощь от России.

Лицо, признанное беженцем, может проживать на территории России и пользоваться своим статусом в течение пяти лет. При этом беженцу выплачивается пособие, предоставляется возможность получать медицинскую помощь в государственных учреждениях, пользоваться услугами школ и детских садов. Кроме того, беженцы преклонного возраста получают пенсию.

Все беженцы имеют право заниматься предпринимательской деятельностью или работать на любых должностях, кроме тех, которые связаны с управлением государством и госслужбой. Работа для беженцев из Украины предоставляется муниципальными центрами занятости населения. Чтобы оформить трудоустройство, нет необходимости в дополнительных разрешениях.

Беженца никто не может без его согласия перевезти в страну, откуда он прибыл, но при этом он может самостоятельно выезжать за пределы РФ и возвращаться обратно по имеющимся у него документам. Беженцы при желании могут принять гражданство России, а также получить жилищный сертификат по государственной программе.

Иностранцы со статусом временного переселенца также имеют все общечеловеческие права, пользуются социальной защитой, получают материальную помощь. Но они не имеют права:

• выезжать из страны;
• принять гражданство РФ в упрощенном порядке;
• получать пенсию по трудовому стажу.

Данный статус действителен в течение одного года. Имеется возможность продления, но для этого необходимо иметь доказательства того, что угроза на родине все еще существует. В противном случае временный переселенец будет отправлен в свою страну в обязательном порядке.

Вне зависимости от того, какой статус получен, социальная работа с беженцами и вынужденными переселенцами ведется постоянно. При этом люди могут получить различную помощь.

Это может быть психологическая поддержка, помощь в трудоустройстве или получении новой профессии.

Чтобы узнать какой статус вы можете получить, обратитесь к нашему юристу.

Для этого достаточно заполнить форму и вам ответят в онлайн-режиме или по телефону. Все консультации бесплатные.

В большинстве случаев граждане Украины не могут претендовать на статус беженца из-за отсутствия доказательств преследования по указанным мотивам.

Вынужденным переселенцем стать также невозможно, пока нет официального признания Украиной ведения боевых действий. Правительство России приняло решение выделить беженцев из Украины в особую категорию.

На сегодняшний день ведется активная работа в этом направлении.

Оформление на работу граждан Украины со статусом и без него

Сегодня работа для вынужденных беженцев из соседней Украины предоставляется без квот. Если украинец не может получить официальное признание себя беженцем или вынужденным переселенцем, то он может устроиться на работу на общих основаниях.

До недавнего времени работодатели неохотно официально брали на работу иностранных граждан. Это было связано с дополнительными расходами при оформлении через специальные службы, а также необходимостью платить повышенный подоходный налог.

С начала 2014 года действует совершенно другая схема. Согласно ей, иностранец самостоятельно приобретает патент на право заниматься трудовой деятельностью на территории России. Этот документ действует год, при этом нет необходимости в дополнительных разрешениях, а также не нужно пересекать границу каждые 90 дней, как это было раньше.

Для получения трудового патента необходимо обратиться в миграционную службу с заявлением. К нему необходимо приложить установленный пакет документов, в который входит:

• паспорт гражданина;
• миграционная карта;
• почтовое уведомление о прибытии;
• две фотографии, они должны быть цветными и матовыми, стандартного размера 3×4 см.

Кроме того, необходимо предоставить квитанцию об уплате налога. Патент выдается через десять рабочих дней. Срок действия этого документа может быть разным, от одного месяца до трех, но не более одного года.

Для продления патента необходимо лишь заплатить налог за следующий месяц или весь период, при этом приходить в ФМС не нужно. Продление происходит автоматически.

Следует принять во внимание что, если положенная сумма не была оплачена в срок, то действие патента прекращается, а иностранец обязан в течение 15 дней выехать за пределы РФ.

Квалифицированный юрист разъяснит детали положения о получении трудового патента для иностранцев. Кроме того, вы имеете возможность узнать, какие документы необходимы для получения патента, как правильно составить заявление и ознакомиться с его образцом.

В Москве и других крупных городах предлагается работа для переселенцев, не требующая особой квалификации. Как правило, это обслуживающий персонал или специалисты рабочих специальностей.

В отдаленных регионах России, где наблюдается демографический спад и нехватка кадров, разрабатываются и внедряются программы для привлечения переселенцев.

Им предоставляется жилье, выплачиваются дополнительные пособия, оказывается всяческая поддержка.

Для работающих переселенцев с официальным статусом снижен подоходный налог, теперь он равен тем выплатам, которые удерживаются из доходов граждан РФ.

Также ведется социальная работа с беженцами и вынужденными переселенцами. Опытные психологи помогают людям справиться с переживаниями, забыть ужасы войны, приспособиться к новому месту жительства и образу существования.

Социальная работа с беженцами и вынужденными переселенцами

Люди, которые вынуждены покидать свои дома, нуждаются в особой поддержке. Как правило, они вынуждены бросать нажитое имущество в своей стране и отправляться на новое место жительства, даже не имея самого необходимого.

Сострадание к переселенцам очень часто проявляют рядовые граждане страны. Они передают вещи, оказывают материальную помощь и предлагают размещение беженцев в своих домах.

Существуют фонды, которые принимают от желающих помочь вещи и деньги. В Москве при общественной палате создан координационный штаб. Его задачей является согласование между желающими оказать помощи и теми, кто в ней нуждается.

Государственными организациями социальная работа с беженцами и вынужденными переселенцами ведется по следующим направлениям:

• профессиональная и трудовая адаптация. Для скорейшего обустройства на новом месте жительства всем переселенцам оказывается помощь в устройстве на работу, при необходимости может быть дана возможность в переквалификации. Создаются новые рабочие места, которые могут быть предоставлены переселенцам. Оказывается помощь в открытии собственного дела;
• материальная компенсация. По законодательству предусмотрены различные виды выплат. Существуют нормы, но в каждом конкретном случае может быть вынесено отдельное решение. Беженец может получить компенсацию затрат, связанных с переездом на новое место жительства;
• деятельность, направленная на формирование гармоничных отношений переселенцев с местным населением;
• правовая защита беженцев, недопущение любых форм дискриминации;
• психологическая реабилитация оказывается профессионалами. Психотерапевты и психологи помогают преодолеть негативные последствия от переживаний, связанных с необходимостью покинуть родной дом.

Создание комфортных условий позволит всем переселенцам успешно интегрироваться в новое общество.

Если вы оказались в сложной ситуации, обратитесь к нашему юристу за помощью. Вы сможете узнать, куда обратиться для получения социальной помощи, пособия, медицинского полиса. А также другую информацию, связанную с правовой защитой переселенцев.

Активная работа по реализации социальной защиты иностранцев, вынужденных стать беженцами, ведется не только в Москве или других крупных городах. Даже в самых отдаленных регионах переселенцев встречают с радушием и стараются всячески содействовать в обустройстве, поиске работы, оказывают другую помощь.

Источник: https://1migration.ru/bezhency/rabota-dlya-bezhencev.html

Допустимая доля иностранных работников в 2020 году: есть ли изменения

— Организация бизнеса — Кадры — Допустимая доля иностранных работников в 2020 году

Для обеспечения полноценной реализации права российских граждан на труд ежегодно Правительством РФ устанавливается максимальная допустимая доля иностранных работников — в 2020 году она также предусмотрена. Такой подход обеспечивает ограничение возможностей по трудоустройству для иностранцев в определенных регионах Российской Федерации и отдельных сферах ведения экономической деятельности. Узнайте о всех изменениях в допустимой доле иностранцев и квотах на них в 2020 году.

Квоты на иностранных работников в 2020 году — к кому они применяются

В первую очередь, работодателям, которые трудоустраивают иностранных работников, необходимо точно понимать, что действующие в законодательстве ограничения по допустимой доле таких категорий трудящихся относятся отнюдь не ко всем лицам, не обладающим гражданством РФ. Так, полностью освобождаются от квот и приравниваются к российским гражданам следующие категории иностранцев:

• Имеющие вид на жительство. Эти лица практически во всех правах приравниваются к российским гражданам, за исключением ограничения в праве занятия государственной службой и избирательного права. В вопросах трудоустройства для них нет более практически никаких препятствий в России.
• Высококвалифицированные специалисты. Сотрудники, которые относятся к категории высококвалифицированных специалистов-иностранцев, не относятся к квотируемым категориям трудящихся. Более того — для них действуют особые условия трудоустройства и дополнительные социальные гарантии. Более подробно о высококвалифицированных специалистах можно прочитать в отдельной статье.
• Работники из стран ЕАЭС. Трудящиеся из стран, с которыми в Российской Федерации установлен упрощенный режим взаимного пересечения границы и общая зона торговли, могут свободно трудоустраиваться в Российской Федерации без каких-либо квот, и работодателям не стоит беспокоиться об их соблюдении.
• Беженцы. Лица, обладающие статусом беженца в Российской Федерации, могут работать, не задумываясь о каких-либо квотах или общих ограничениях, действующих в отношении приема на работу иностранцев.

Таким образом, можно подвести итог, что по факту, квоты на трудоустройство в России устанавливаются исключительно для выходцев из стран, у которых действует визовый режим с Российской Федерацией.

В таком случае, действительно, соискатель должен сначала оформить разрешение на работу, получить визу, и убедиться, что работодатель полностью соблюдает требования по допустимому количеству иностранцев на предприятии.

Допустимая доля иностранных работников в 2020 году — основные нормы

На 2020 год допустимая доля иностранных работников на предприятии зависит от целого ряда факторов. В первую очередь к таким факторам относится непосредственно сфера деятельности, в которой заняты трудящиеся. Например, для некоторых видов деятельности полностью запрещено участие иностранных работников в штате компании. К числу подобных сфер можно отнести:

• Розничная торговля на рынках, нестационарных точках и без торговых точек.
• Торговля лекарственными средствами в аптеках и других фармацевтических учреждениях.

Общий же перечень квот по разным отраслям и допустимой доле иностранных работников в 2020 году выглядит так:

• Строительство — 80% общей численности трудящихся.
• Выращивание овощей — 50% общей численности трудящихся.
• Торговля алкогольными напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах — 15% общей численности трудящихся.
• Деятельность пассажирского и сухопутного автомобильного грузового транспорта — 26% общей численности трудящихся.
• Спортивная деятельность — 25% от общей численности трудящихся.

Регламентируется рассматриваемый вопрос одним основным нормативно-правовым документом, а именно — Постановлением Правительства №1271 от 30.09.2019. Данный документ был подготовлен Министерством Труда, и на него же возложена обязанность по донесению информации о допустимой доле иностранных работников, их количестве и иных особенностях и аспектах регулирования их трудовой деятельности в РФ.

При этом следует помнить о том, что действие означенного Постановления, согласно его тексту, не распространяется на ряд субъектов Российской Федерации.

А именно — оно не применяется в отношении Москвы, Бурятии, Дагестана и Амурской области.

Власти означенных субъектов федерации вправе самостоятельно регулировать квоты по допустимой доле иностранных работников на территории соответствующих субъектов.

Какие изменения произошли в допустимой доле иностранных работников в 2020 году

По сравнению с 2019 годом ситуация с привлечением иностранных работников и их допустимой долей по отношению к общей численности сотрудников предприятия практически не изменилась. Так, полностью в силе осталось ограничение на использование иностранцев в фармацевтической и аптечной деятельности и в торговле на рынках и вне рынков и палаток без стационарного места.

Размеры квот по остальным квотируемым видам деятельности точно так же не изменились. То есть — если предприятие уже работало с иностранными сотрудниками, то не ему не стоит переживать о возможном изменении предусмотренной для них квоты в штате компании.

Единственным значимым нововведением можно назвать тот факт, что был расширен перечень регионов, в которых действуют особые квоты для иностранцев.

В частности, такие квоты были предусмотрены для Дагестана — и отдельно упомянута установленная на федеральном уровне квота о наличии иностранных работников в сфере строительства.

Так, на территории Дагестана допускается не более 50% доли иностранных сотрудников по отношению к численности работников предприятия. (16 голос., 4,30 из 5)
Загрузка…

Источник: https://sovetkadrovika.ru/organizaciya-biznesa/dopustimaya-dolya-inostrannyh-rabotnikov-v-2020-godu.html

Работа беженцы допустимая доля

Чтобы получить патент, иностранцу необходимо пройти медкомиссию, тестирование по русскому языку, истории и праву, оплатить полис ДМС и авансовый налоговый платёж – все это стоит порядка 23 тысяч рублей, которых часто нет у приезжих.

Из-за этого многие решаются на нелегальный заработок. Если заявление на получение статуса беженца одобряют, то с этого момента у иностранца появляются такие же права, как и у любого гражданина РФ, в том числе и при трудоустройстве.

Светлана Саламова основатель и руководитель портала Migranto.ru Помимо граждан Украины и Сирии, в числе беженцев или тех, кто имеет свидетельство о предоставлении временного убежища – приезжие из Узбекистана и Таджикистана.

При этом, например, украинцы обращаются в органы ФМС РФ за получением двух статусов: «беженец» и «лицо, получившее временное убежище».

Прием на работу украинцев со статусом временного убежища

Внимание При этом в разделе Главного управления по вопросам миграции МВД РФ вообще нет никакой статистической информации о беженцах, а упомянутые показатели публикуются Федеральной службой государственной статистики.

Дело в том, что в апреле 2016 года была упразднена Федеральная миграционная служба.

Кто-то вздохнул с облегчением. Более жесткое, а порой и жестокое отношения к людям, ищущим убежища, сложно было представить.

Важно Какие-либо серьезные адаптационные программы отсутствовали, а руководитель ФМС России, К.О.
Ромодановский, запомнился прежде всего борьбой с так называемыми «нелегальными мигрантами» и хвастовством о выдворении каждый день по 3 тысячи человек.

О грубейших нарушениях при процедуре этих выдворений мы неоднократно писали и подготовили доклад «Административное выдворение из России: судебное разбирательство или массовое изгнание?».

Работодателю необходимо оформить трудовую книжку российского образца, в случае если работник проработал более пяти дней и работа у данного работодателя является для него основной[8].

Если же иностранец представит трудовую книжку советского образца, то записи необходимо вносить непосредственно в нее; • документ об образовании.

Документы о полученном за рубежом образовании должны пройти процедуру признания (легализации), если иное не предусмотрено международным договором РФ.

• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Иностранные работники подлежат регистрации в Пенсионном фонде РФ в качестве застрахованных лиц, так же как и российские работники; • иные документы.

Могут понадобиться в отдельных случаях с учетом специфики работы иностранного работника.
Обратите внимание! С 13.12.2014 действует ст.

Как трудоустроиться беженцам

Подробно ситуация с институтом убежища в России была описана в докладе «Россия как страна убежища», изданном Комитетом «Гражданское содействие» в 2015 году.

Но надо сразу отметить, что предлагаемая государственными органами обществу статистика о миграционной ситуации в России, которая и до этого была крайне скудной и ограниченной, в 2016 году стала еще менее детализированной.

По сути дела, никаких данных о беженцах, кроме количества зарегистрированных на начало каждого квартала, а также их распределения по регионам и возрасту, не предоставляется.

Исчезла информация о количестве обратившихся, также как расшифровка по всем странам-исхода. О публикации иных данных (например, о количестве обратившихся впервые или о числе положительных решений после обжалования отказа в предоставлении убежища) – не приходится и говорить.

Сергей Ланг психолог Основные проблемы, с которыми сталкиваются беженцы при трудоустройстве, заключаются в сборе документов и справок.
Обычно это долгий процесс, поскольку с каждым днём становится всё больше и больше беженцев.

И всем разом помочь не удаётся. Кроме того, проблема также может возникнуть непосредственно с самим работодателем.

Если будет стоять выбор между гражданином России и беженцем, безусловно, трудоустроят россиянина. Труднее всего на данный момент устроиться выходцам из Средней Азии и Украины.

Связано это с определёнными предрассудками, которые устоялись уже давно.
А поменять устои очень трудно.

Отказ в трудоустройстве Некоторым иностранцам российские работодатели отказывают в трудоустройстве несмотря на наличие официально подтвержденного статуса беженца.

По мнению Валентины Тарбеевой, одна из основных причин – незнание иностранцем русского языка.

Во-первых, работодатель должен удостовериться в том, что иностранный гражданин имеет все основания для законного пребывания на территории РФ, то есть у него должен быть один из следующих документов: • миграционная карта с отметкой о пересечении границы; • разрешение на временное проживание; • вид на жительство[1].

В случае отсутствия такого документа работодатель не вправе принимать иностранца на работу.

При получении официального статуса беженца или лица, получившего временное убежище на территории РФ, иностранному гражданину не надо оформлять разрешение на работу или патент[2].

Во-вторых, работодателю необходимо учитывать допустимую на 2015 г. долю использования труда иностранных работников в различных отраслях экономики.

Источник: http://migrantservice46.ru/rabota-bezhentsy-dopustimaya-dolya/

Правительство отказалось снижать долю мигрантов в строительстве

Озвучить текст Выделить главное вкл выкл В правительстве решили не ограничивать долю иностранных работников, занятых в строительстве. По информации «Известий», такое решение принято на совещании у вице-премьера Ольги Голодец.

Сейчас иностранцы в этой отрасли могут составлять до 100% численности строительных предприятий.

Установление в 2015 году новых предельно допустимых долей иностранных работников, занятых в различных отраслях экономики, предусмотрено проектом постановления правительства от Минтруда.

Проект подготовлен в соответствии с законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на основании которого правительство ежегодно с 2007 года регулирует долю мигрантов на рынке труда. Предполагалось уменьшить долю иностранных работников в целом ряде отраслей — в строительстве, овощеводстве и на сухопутном транспорте ее предлагается установить на уровне 50%.

Сейчас ограничения по допустимой доли иностранных работников по этим видам экономической деятельности отсутствуют — мигранты могут составлять до 100% численности работников таких предприятий.

При этом проектом предполагается сохранить в следующем году действующий сейчас запрет на трудоустройство мигрантов в розничной торговле фармацевтическими товарами, в розничной торговле в палатках и на рынках, в прочей розничной торговле вне магазинов. В спорте допустимая доля также остается без изменений — 25%.

Подготовленный Минтруда документ подвергся критике со стороны Министерства экономического развития. В заключении экономического ведомства говорится, что разработчиком не представлены обоснования предлагаемой допустимой доли иностранных работников в строительстве.

В Минэкономразвития напоминают, что наиболее привлекательными для работы в строительном секторе экономики для россиян являются Москва, Московская область, Санкт-Петербург и другие крупные города страны, где установлен более высокий уровень зарплат.

Поэтому

«существует риск уменьшения объемов строительства жилья и сокращения сферы рынка жилья в малопривлекательных для работы регионах страны»

— строить будет некому, считают в министерстве.

Также, по мнению экономического ведомства, являются малопривлекательными для российских граждан отрасли сельского хозяйства из-за низкой оплаты труда и тяжелых условий работы.

Так, по данным Росстата, среднемесячная зарплата за январь–август этого года работников сельского хозяйства составила 16,5 тыс. рублей, что в два раза ниже показателя в целом по стране (31,5 тыс.

рублей). В растениеводстве среднемесячная зарплата за тот же период была еще меньше — 15,8 тыс. рублей. Поэтому, считают в Минэкономразвития, введение предлагаемой допустимой доли мигрантов на предприятиях овощеводства может привести к их приостановке и закрытию.

Замечания ведомства касаются также предполагаемого установления 50-процентного потолка иностранных работников, занятых в транспортной сфере. Реализация такой нормы приведет к снижению конкуренции на рынке труда и, как следствие, снижению качества оказываемых услуг.

На заметку работодателю: оформление трудовых отношений с беженцами

Оформление трудовых отношений (заключение трудовых договоров) с беженцами либо с лицами, получившими временное убежище на территории РФ, имеет ряд особенностей, которые работодателю необходимо учитывать. Во избежание ошибок проанализируем юридические нюансы оформления соответствующих трудовых отношений, а также рассмотрим порядок трудоустройства данной категории работников.

ЧТО НЕОБХОДИМО УЧЕСТЬ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ?

Для правильного оформления соискателя, являющегося иностранным гражданином, признанным беженцем, или лицом, получившим временное убежище на территории РФ, на работу важно установить его правовой статус.

Во-первых, работодатель должен удостовериться в том, что иностранный гражданин имеет все основания для законного пребывания на территории РФ, то есть у него должен быть один из следующих документов: • миграционная карта с отметкой о пересечении границы; • разрешение на временное проживание; • вид на жительство. В случае отсутствия такого документа работодатель не вправе принимать иностранца на работу.

При получении официального статуса беженца или лица, получившего временное убежище на территории РФ, иностранному гражданину не надо оформлять разрешение на работу или патент.

Во-вторых, работодателю необходимо учитывать допустимую на 2015 г.

долю использования труда иностранных работников в различных отраслях экономики. В частности, запрещено нанимать на работу иностранных работников для использования их в сфере розничной торговли по таким видам деятельности, как розничная торговля фармацевтическими товарами (код ОКВЭД 52.

31), розничная торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62), прочая розничная торговля вне магазинов (код ОКВЭД 52.63), торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код ОКВЭД 47.73), торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код ОКВЭД 47.

и торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код ОКВЭД 47.99) .

Источник: https://arbitradv.ru/rabota-bezhency-dopustimaja-dolja-85876/

Трудоустройство отдельных категорий иностранцев

Правила проживания и трудоустройства иностранных граждан на территории России регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ. В нем выделены три категории иностранцев:

• временно пребывающие (в том числе беженцы и граждане, получившие временное убежище, участники госпрограммы по переселению в РФ);
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если у России заключено международное соглашение о безвизовых поездках. Об общих правилах приема на работу временно пребывающих иностранцев мы подробно рассказывали в предыдущей статье. Здесь коснемся тех категорий, для которых выработаны особые правила приема на работу.

Высококвалифицированные специалисты

Трудоустройство этой категории иностранных сотрудников регламентируется ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. Высококвалифицированный специалист (ВКС) отличается от простого работника уровнем квалификации и размером заработной платы. Работодатель должен выплачивать:

— более 58 000 рублей в месяц иностранцу, привлекаемому к трудовой деятельности резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны, кроме ИП;

— более 83 500 рублей в месяц — научным работникам или преподавателям;

— 1 млн рублей и более в год — медицинским, педагогическим или научным работникам, приглашенным для занятий соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

— более 2 млн рублей в год — остальным высококвалифицированным иностранным специалистам.

https://www.youtube.com/watch?v=YIUl_FSWI1A

Есть категория ВКС без учета требований к размеру заработной платы. Это иностранцы, задействованные в реализации проекта инновационного научно-технологического центра «Сколково».

Нельзя привлекать иностранцев в качестве ВКС для занятий проповеднической и иной религиозной деятельностью, на муниципальную службу, принимать в состав экипажа судна под флагом РФ, командиром гражданского воздушного судна, главным бухгалтером и т.д. Есть ограничения по объектам и организациям.

Пригласить на работу ВКС могут российские коммерческие структуры, научные, медицинские, физкультурно-спортивные организации, вузы, аккредитованные филиалы или представительства иностранных юридических лиц и пр.

Работодателю при приеме на работу ВКС не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников, ориентироваться на квоты и допустимую долю.

Разрешение на работу дается сроком максимум на три года, на этот же период специалист может оформить вид на жительство (Приказ МВД России от 19.06.2017 № 392). Несмотря на большое количество льгот, для этой категории работников есть и ограничения (например, пп. 3 п.

 5 ст. 13.2, ст. 14 Закона № 115-ФЗ, ст. 20.4 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ и др.).

Для оформления разрешения на работу для ВКС работодатель должен подготовить:

— ходатайство;

— трудовой или гражданско-правовой договор, где будут прописаны условия труда и сведения о предоставлении сотруднику ДМС; у ВКС, имеющих вид на жительство, может быть полис ОМС;

— письменное обязательство о возмещении работодателем расходов на случай административного выдворения иностранца из России;

— цветная фотография 3×4;

— оригинал платежного поручения на оплату госпошлины за выдачу разрешения;

— копию паспорта с нотариально заверенным переводом всех страниц.

Чтобы иностранца признали ВКС, ему не обязательно иметь документ, подтверждающий его уровень квалификации или образования. Но если он устраивается на работу, где в соответствии с ТК РФ требуются специальные знания или подготовка, то он должен представить документы об образовании, квалификации или о наличии специальных знаний.

Срок рассмотрения ходатайства — до 14 рабочих дней.

Если высококвалифицированный специалист уволился или его сократили, то в течение 30 рабочих дней он может заново трудоустроиться в другое место.

Как пригласить такого сотрудника? Вариант первый — обратиться к банку данных ВКС, который ведет Министерство иностранных дел, подобрать специалиста с нужными компетенциями и направить ему предложение (п. 23 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ и Приказ МВД России от 04.09.2017 № 700).

На основании предложения иностранцу оформят деловую визу на 30 дней.

Если за время условного испытательного срока ни у кого не появится возражений против сотрудничества, стороны оформляют специалисту рабочую визу в общем порядке на срок действия трудового договора, но максимум на три года.

Второй вариант — самостоятельно найти сотрудника, оформить в МВД ходатайство, приглашение, разрешение на работу, и только тогда иностранец приезжает в Россию с трехлетней рабочей визой.

Работодатели обязаны уведомлять территориальный орган УВМ МВД о заключении и расторжении с ВКС трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг.

Срок уведомления — не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения соответствующего договора.

Кроме того, организации обязаны ежеквартально отчитываться в МВД о выплате заработной платы нанятым иностранным высококвалифицированным специалистам.

9 сентября вступил в силу Приказ МВД России от 04.06.

2019 № 363, который утвердил обновленную форму ходатайства иностранного гражданина или лица без гражданства о привлечении его в качестве ВКС и порядок ее заполнения, а также скорректированные формы и порядки уведомления МВД или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории России.

Миграционный учет ВКС от постановки на учет простых иностранцев отличается сроками. ВКС и члены их семей вправе не вставать на миграционный учет по месту пребывания в течение 90 дней со дня их въезда на территорию РФ (п. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

В случае их передвижения по России и прибытия в новое место пребывания на территории РФ они вправе в течение 30 дней не вставать на учет по новому месту пребывания (п. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

После окончания этих сроков иностранные граждане обязаны встать на учет по новому месту пребывания в течение семи рабочих дней.

Студенты

Право на трудоустройство на территории России имеют студенты очных отделений, которые учатся в аккредитованном образовательном учреждении. Эта категория иностранцев также не подпадает под квотирование, работодателю не надо получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Разрешение на работу для студентов действует максимум один год или меньше. Например, для студентов 5-го курса оно будет выдано только до времени окончания вуза. Чтобы получить разрешение, студент должен предоставить:

• заявление о выдаче разрешения на работу;
• документ, удостоверяющий личность;
• миграционную карту;
• справку, подтверждающую обучение студента на очной форме;
• трудовой договор или гражданско-правовой договор;
• квитанцию об уплате госпошлины.
• медицинские справки, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней. Разрешение аннулируется, если студент взял академический отпуск, перешел на заочную или дистанционную форму обучения. Если студент нашел нового работодателя, он обязан в течение семи рабочих дней внести изменения в разрешение на работу.

Работодатели должны направить уведомление о приеме на работу и увольнении иностранного студента, а также о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года в МВД и в службу занятости (Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363 и Приказ Минтруда России от 30.06.2014 № 424н).

Беженцы и граждане, получившие временное убежище

Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Беженцем признается иностранный гражданин, у которого есть обоснованные опасения стать жертвой преследований из-за расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений и пр. и который не может пользоваться защитой своей страны.

Право на временное убежище получают те, кому отказано в статусе беженца (ст. 12 Закона № 4528-1, Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274) и кто по гуманным соображениям не может быть немедленно депортирован из страны.

И беженцы, и граждане, получившие временное убежище, сдают свои национальные паспорта в МВД и на руки получают соответствующее статусу свидетельство. Оформление на работу происходит в упрощенном режиме. В трудовой или гражданско-правовой договор вносятся данные представленного свидетельства.

Не забывайте отслеживать срок предоставления временного убежища: свидетельство оформляется на год, но может быть продлено. Заявление о продлении иностранец самостоятельно подает в МВД.

Поскольку эти категории иностранных граждан могут пользоваться всеми правами граждан РФ, а работодатели начисляют и выплачивают все требуемые налоги и взносы, на таких сотрудников распространяется действие ОМС. ДМС оформлять не нужно.

Участники госпрограммы по переселению в РФ

Соотечественники, проживающие за рубежом, и члены их семей могут стать участниками государственной программы по добровольному переселению в РФ.

Эти специалисты при приеме на работу представляют работодателю специальное удостоверение. Время его действия — три года.

До окончания этого срока человек должен заявить о желании получить разрешение на временное проживание (РВП), вид на жительство или гражданство.

При приеме на работу участника программы переселения проверьте, где ему одобрено участие в программе, — жить и работать он и члены его семьи могут только в разрешенном регионе. На регистрацию у переселенца есть 90 дней с момента въезда в страну. Нарушение этих правил грозит аннулированием удостоверения, и вы потеряете сотрудника.

Временно проживающие иностранные граждане

Этой категории иностранцев не нужно получать разрешение на работу, подавать ходатайство и пр. В отдел кадров организации-нанимателя они подают:

— паспорт;

— разрешение на временное проживание, которое выдается на три года и имеет форму штампа в паспорте или отдельный бланк для лиц без гражданства;

— трудовую книжку образца РФ, если ее нет — ее оформляет работодатель;

— СНИЛС;

— ИНН.

Работодателю стоит обратить внимание на срок действия паспорта соискателя. Если документ просрочен, вашего сотрудника могут задержать и даже депортировать. Он должен самостоятельно обратиться в консульство, чтобы продлить или заменить паспорт, а затем в ФМС, чтобы проставить в новый документ штамп разрешения на проживание. В ваших интересах держать этот вопрос на контроле.

Устроиться на работу иностранные граждане могут лишь в том регионе, где оформлено РВП.

Иногда РВП лица без гражданства оказывается единственным удостоверяющим личность документом — чаще всего это случаи, когда в 1990-е годы родители при переезде в Россию из бывших союзных республик привезли детей и не оформили им гражданство.

Постоянно и временно проживающие иностранцы могут пользоваться системой обязательного медицинского страхования наряду с россиянами, поскольку работодатель обязан выплачивать взносы в ФОМС. В этом случае оформление ДМС — добрая воля организации.

Постоянно проживающие иностранные граждане

Для трудоустройства постоянно проживающий иностранец должен представить работодателю:

— действующий паспорт;

— вид на жительство;

— трудовую книжку образца РФ, если нет — ее оформляет работодатель;

— СНИЛС;

— ИНН.

Для такого соискателя не нужно оформлять патент и разрешение на работу, работодателю не требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (п. 4.1 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Пока у большинства иностранных граждан и лиц без гражданства вид на жительство оформлен на пять лет. С ним иностранцы вправе пересекать границы России без визы, работать и жить в любом уголке страны. 1 ноября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ, который сделал вид на жительство бессрочным. Иностранцу нужно будет только менять книжку ВНЖ в 14, 20 и 45 лет.

Рекомендуем работодателям проверять срок действия паспорта и регистрацию. Если вы принимающая сторона, то есть предоставляете иностранцам жилье, то нарушение правил миграционного учета грозит вам немалыми штрафами.

Не забывайте, что при приеме на работу и увольнении любого иностранного сотрудника — вне зависимости от статуса, гражданства или квалификации — вы обязаны не позднее чем через три дня с момента заключения/расторжения трудового или гражданско-правового договора направить уведомление в органы МВД.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Источник: https://kontur.ru/articles/5674