Протокол проведения инструктажа по го и чс

Инструктаж по ГО и ЧС в организации в 2020 году

Ведение деятельности в сфере гражданской безопасности подразумевает как работу до возникновения чрезвычайных ситуаций, направленную на их избежание, так и противодействие ей, если она имеет место.

Общее руководство этим направлением возлагается либо на руководителя, либо на его заместителя, который становится главой штаба ГО, если в компании свыше 50 сотрудников, следует создать и службу быстрого реагирования.

С чего начать работу

Перед началом деятельности по этому направлению ответственному лицу на предприятии требуется обратиться в ведомство в системе местного управления, на которое возложено курирование этого направления.

В ответ ему высылается список требований к организации в плане подготовки по данному предмету.

После того как этот ответ получен, создают планы по ГО, предстоящим мероприятиям и выполнению нужных действий.

Также следует создать список группы по обучению. В него непременно включаются: директор предприятия, сотрудник, занимающийся решением задач в данной сфере, члены штаба и эвакуационной комиссии.

Кто должен заниматься

Заниматься организацией деятельности в сфере ГО в любой компании должен руководитель либо один из его заместителей. Один из названных сотрудников замещает должность лидера штаба гражданской обороны.

Если предприятию присвоена категория по ГО (см следующий раздел), то на нем требуется создать спасательную службу оперативного реагирования.

В частности вводное обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям может проводить:

• специалист по ЧС и ГО, который назначен именно на эту должность;
• также специалист по охране труда;
• иное лицо (чаще всего это отставной военный).

Допускается, чтобы инструктаж по ГО и ЧС в организации на 2020 год проводило лицо, которое:

При этом соискатель данной должности обязан владеть материалами из следующего перечня:

• основной закон России;
• правовые акты в сфере гражданской обороны и защиты людей и территорий от чрезвычайных ситуаций, имеющих причиной отказ техники и природные катаклизмы;
• методические документы, относящиеся к данной сфере;
• учебные программы по подготовке по данной дисциплине;
• правила использования технических средств;
• базовые положения психологии и педагогики;
• обучающие методики для данного предмета;
• основы законодательства от труде;
• нормы пожарной безопасности и трудоохраны.

Организация процесса

Организация процесса определяется тем, какой статус у данной компании. Для нее может быть предусмотрено мобилизационное задание, которое определяют власти субъекта федерации либо правительство в лице министерства по чрезвычайным ситуациям, в таком случае она получает категорию по ГО.

Другое основание для ее присвоения — особый культурный статус данной структуры.

Такая категория может быть:

• особой важности;
• первая;
• вторая.

Наличие любой из них предполагает, что требования к порядку функционирования данной организации носят повышенный характер.

При отсутствии такого статуса требования к деятельности в сфере ГО несколько смягчаются, однако проведение инструктажа по данной дисциплине предполагается и в этом случае.

Каковы требования

К организациям в данной сфере предъявляются следующие требования:

Если же возникает непосредственная опасность чрезвычайной ситуации либо же она уже имеет место, то по отношению к руководству предприятия выдвигаются следующие требования:

При этом в частности обязанность по предотвращению таких происшествий и устранению их последствий ложится на руководителя компании.

Кроме того, оговаривается, что если на предприятии трудится менее полусотни человек, то для нее установлено освобождение от обязанности резервирования материальных ресурсов и создания системы информирования относительно ЧС.

Также нет необходимости планировать, каким образом будет производиться ликвидация его последствий.

Задача стенда

Стенды с материалами по гражданской обороне — это один из наиболее распространенных способов подачи материалов по данному предмету.

Усвоение сведений происходит автоматически вследствие наглядного характера этого инструмента.

На стенде должен быть изображен порядок действий, которого должны придерживаться сотрудники компании в стандартной ситуации, чтобы не допустить возникновения ЧС, а также если оно уже имеет место, чтобы справиться с его последствиями.

Необходимость в уголке

Стенды размещаются в зоне, которую в данной компании обозначают как уголок по гражданской обороне. Не существует четких стандартов, каким образом он должен выглядеть.

Однако предполагается, что включаемые в него стенды должны содержать информацию, которая обновлена на данное число и носить понятный характер.

Помимо этого требуется осветить в данном месте восемь существенных направлений ГО, включая такие как:

• террористическая угроза;
• авария;
• стихийное бедствие;
• пожар;
• защита;
• оповещение о происходящем;
• оказание первой медицинской помощи;
• гражданская оборона.

Схема оповещения

Схема оповещения — это документ, который определяет, каким образом информация о ЧС должна передаваться в организации в случае его угрозы или если оно реально имеет место.

Не существует единого варианта такой системы информирования, в различных организациях она своя собственная.

Примерный вариант может выглядеть следующим образом:

• директор связывается с секретарем;
• последний извещает заместителей руководителя (по безопасности и иных);
• те передают информацию собственным подчиненным.

Внутри схемы для каждого из лиц, которые в ней включаются, должны быть приведены:

• рабочий телефон;
• домашний;
• а также мобильный.

: по данной теме

Какие документы должны быть на предприятии

Определено, что в организации должен быть набор документов по направлению гражданская оборона, при этом точный их перечень варьируется в зависимости от профиля компании.

Существует приблизительный список бумаг, в который включаются:

Таким образом, направление гражданская оборона находится в сфере ответственности первого лица на предприятии, которое самостоятельно формирует штаб по данному профилю деятельности либо поручает это заместителю.

Компании делятся на те, которым присвоена одна из категорий (особой важности, первая и вторая), что означает повышенные требования для ней в этом вопросе либо те, у кого она отсутствует.

Установлен примерный пакет документов в сфере ГО, которые должны быть оформлены в организации.

Инструктаж по ГО имеет право проводить сотрудник, обладающий надлежащим представлением об этой дисциплине.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://juristhere.ru/instruktazh-po-go-i-chs-v-organizacii/

Описание программ вводных инструктажей по гражданской обороне и ЧС в организации

Какими бы ни были совершенными технологии строительства и оборудования жилых, коммерческих и производственных зданий, у инженерных сооружений всегда есть риск возникновения как техногенных, так и природных стихийных чрезвычайных ситуаций.

Перед руководством компаний, организаций любых форм собственности стоит непростая задача подготовить свой персонал так, чтобы он мог даже в самой экстремальной ситуации сохранить свою жизнь и здоровье.

Для этих целей существует комплекс мероприятий, называемых Гражданская оборона и поведения в ЧС (чрезвычайных ситуациях).

В этой статье будет рассказано о том, как и для каких целей проводится вводный инструктаж по ГО и ЧС, кто ответственен за его проведение и какими документами это все оформляется на практике.

Вводный инструктаж вновь прибывших работников

Когда проводится инструктаж по ГО и ЧС в организации

Формат, время и периодичность проведения инструктажа в общем порядке определены соответствующим законодательным актом ФЗ № 841. В частности, в этом документе четко определены случаи, когда необходимо проводить инструктаж. Речь идет про следующие случаи:

• при принятии на работу нового сотрудника. Инструктаж проводится не позднее, чем 30 дней со дня начала непосредственного исполнения им своих обязанностей на рабочем месте (а не по дате приказа о зачислении в штат);
• сотрудники, выполняющие трудовые обязанности на временной основе. Это могут быть командированные работники, сотрудники, привлекаемые для выполнения каких-то задач по временным трудовым договорам и контрактам;
• сотрудники, работники сторонних компаний и организаций, посещающих офисные, производственные помещения с какими-либо целями, например, участвуют в проведении осмотра помещений, производственных цехов, при проведении переговоров, экскурсий и т. п.;
• обучающиеся, будущие сотрудники, проходящие производственную практику студенты или школьники.

Кроме этого, вводный инструктаж может проводиться по инициативе руководства компании в тех случаях, когда существенно изменились условия производственной деятельности, окружающей обстановки. Это могут быть случаи, когда производственное подразделение компании организации выезжает за пределы своего помещения, территории для выполнения работ в другой местности.

В любом случае руководитель предприятия или лицо, ответственное за проведение мероприятий по ГО и ЧС, вправе самостоятельно определять те моменты, когда необходимо провести вводный инструктаж, исходя из возникших обстоятельств.

Кто проводит вводный инструктаж по гражданской обороне

Программа вводного инструктажа по пожарной безопасности

По общему порядку ответственность за организацию и проведение инструктажа возложены на руководителя организации или лица, исполняющих его обязанности.

К сведению! В зависимости от типа коммерческой фирмы это может быть и владелец бизнеса, например, в случаях, когда речь идет об организациях, имеющих статус ИП.

Непосредственно проводить инструктаж может любое лицо, которое утверждено соответствующим письменным приказом руководителя. Причем данный работник, не имеющий соответствующей квалификации, должен пройти краткосрочное обучение в территориальных органах МЧС, занимающихся подготовкой гражданского персонала по программам ГО и ЧС.

Как подготовить программу

Программа вводного инструктажа по охране труда

Каждое предприятие, организация, включая такие объекты, как детские сады, ДОУ, школа, вуз, должны иметь соответствующий их профилю деятельности план действий в случае ЧС и программу подготовки персонала в экстремальных условиях. Программа разрабатывается на основе типовых положений, указанных, например, в программе обучения гражданского контингента по линии МЧС России. Как основу для программы рекомендуется учитывать такие моменты, как:

• определение, классификация и ранжирование источников потенциальной опасности для конкретного предприятия, его помещений и инженерной инфраструктуры. Например, учет близости опасных производств, природных объектов, рек, озер, лесных массивов;
• антитеррористический план, учитывающий условия и порядок действий в случае наступления подобных рисков;
• с учетом выявленных потенциальных источников опасности определяются доступные методы предупреждения, оповещения, как предусмотрена защита, пути и формы эвакуации персонала;
• обучение и подготовка части ответственного персонала к действиям в ЧС, в том числе умение оказать медпомощь;
• сбор источников информации для проведения учебных занятий и тренингов — литература, фото, видеоматериалы.

Структура программы

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС для персонала компании — это официальный документ, который должен иметь определенный формат, содержание и структуру.

Наглядный вид программы

Можно использовать структуру программы, которая предложена нормативными документами. В состав программы входят следующие обязательные разделы:

• вводная часть, определяющая цели и задачи разработанной программы по ГО и ЧС;
• порядок проведения вводного инструктажа, сроки, периоды, ответственные лица;
• основные права и обязанности ключевых сотрудников организации, их подчиненных в случае ЧС;
• список вопросов и тем, по которым производится инструктирование сотрудников и других лиц, посещающих предприятие;
• перечень и порядок использования обучающих материалов — литературы, фото, видеоматериалов ответственным лицом;
• схема регистрации проводимых мероприятий и действий по инструктированию, форма регистрации, ответственные лица.

К сведению! Также в программу могут включаться такие разделы, как кто, как и где должен получать подготовку внештатного инструктора по ГО и ЧС.

Приказ об организации вводного инструктажа по ГО и ЧС

Отчет по охране труда в ДОУ, программа вводного инструктажа

Издание приказа или распоряжения об организации инструктажа находится в пределах компетенции руководства компании или владельца бизнеса (ИП).

Такой приказ подписывается ответственным лицом компании, менеджером ежегодно.

Если необходимо, то это может происходить и чаще, например, в случае единовременного принятия в штат предприятия большого количества новых работников.

Как выглядит приказ

В этом приказе обязательно указываются:

• цели проведения инструктажа;
• место, дата и форма его проведения, например, в составе группы сотрудников;
• краткая программа вводного инструктажа по гражданской обороне;
• ответственное лицо, его должность;
• форма регистрации проведенных учебных мероприятий;
• лист или список ознакомленных с приказом лиц.

Порядок и срок проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС

Общий порядок проведения инструктажа содержит два базовых элемента, которые должны быть обязательно учтены руководством предприятия или организации.

• Первый момент — это срок проведения. Он должен быть не более 30 дней с того времени, как новый сотрудник приступил к работе. Если же речь идет о временном персонале, то инструктаж проводится непосредственно перед началом работы.
• Второй момент связан с тем, что вводный инструктаж ГО и ЧС может быть проведен с сотрудниками в любое время в случае возникшей необходимости, например, это могут быть изменения в графике и месте работы, случаи, связанные с внешними факторами и условиями.

К сведению! В подобных случаях инструктаж проводится и оформляется отдельным приказом руководства компании.

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне (образец)

Все действия компании, связанные с проведением инструктажа по ГО и ЧС, должны обязательно фиксироваться в соответствующих журналах учета.

Такие журналы могут вестись в электронной форме, но основным документом является его бумажный формат с подписями инструктируемых сотрудников и ответственных должностных лиц.

Примерный формат такого журнал, как образец, прилагается в приведенном ниже рисунке.

Образец журнала

Что будет, если не проводить инструктаж

Цель вводных инструктажей по ГО и ЧС — это обеспечить защищенность сотрудников. Для ее достижения законодательством предусмотрен обязательный порядок проведения обучающей и подготовительной работы среди сотрудников, ведение соответствующей документации.

Невыполнение этих требований может иметь для собственника предприятия, руководителя вполне конкретные санкции со стороны закона.

Так, за невыполнение требований, предусмотренных законодательством по ГО и ЧС населения, в частности, отсутствие приказа, инструкции о проведение вводного инструктажа или записей в журнале учета (как и отсутствие самого журнал) компания (юридическое лицо) облагается штрафом на сумму 200 тыс. руб.* (ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ).

Подготовка персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях не должна рассматриваться с чисто формальной точки зрения. То же самое относится и к составляемой программе вводного инструктажа по ГО и ЧС.

Она должна постоянно обновляться, так как меняются и условия жизни, и ведения бизнеса, а также с внедрением новых технологий появляются совершенно новые типы рисков, к которым может быть готов только хорошо обученный человек, начиная от генерального директора и заканчивая рядовым сотрудником компании.

*Цены указаны на июль 2019 г.

Источник: https://ohranatryda.ru/chp/programma-vvodnogo-instruktaza-po-go-i-cs.html

Что нужно знать о проведении вводного инструктаж по ГО и ЧС – образец программы, инструкции, приказа

Проведение инструктажа по ГО И ЧС на предприятии — мероприятие, которому ранее уделялось недостаточное количество внимания.

С недавнего времени ситуация значительно поменялась и обучение по гражданской обороне стало обязательным для всех компаний, независимо от их организационно-правового статуса.

Данная процедура имеет ряд особенностей и нюансов, обязательных к соблюдению во время ее осуществления.

Кто проводит?

Основной целью указанного мероприятия является ознакомление трудоустроенных граждан с действующей в компании трудоустройства системой ГО и ЧС, а также возможной опасностью, развитие которой может произойти на фоне военных конфликтов.

В идеале инструктаж по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям должен носить практическую направленность.

В нем отражается информация, необходимая работникам для выполнения мероприятий ГО на предприятии.

В инструктаже должны быть осведомлены моменты, благодаря изучению которых трудящийся сможет подготовиться к развитию различных опасных и негативных событий, а также определится с техникой действий при таких ситуациях.

Назначение ответственного лица

Необходимость обязательного проведения инструктажа по гражданской обороне была законодательно утверждена в 2017 году.

Именно с этого момента у работодателей появился вопрос — кто же должен заниматься данным мероприятием?

Следует учесть, что четкого ответа на этот вопрос в Законодательстве РФ нет.

Предполагается, что инструктаж по ГО и ЧС должен проводить специалист, обладающий необходимыми знаниями. В роли такового может выступать:

• отдельная штатная единица, занимающаяся решением вопросов по теме гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
• специалист по охране труда;
• другой ответственный работник.

В обязанности каждого предприятия, независимо от осуществляемого им типом деятельности, входит обеспечение проведения следующих действий:

• разработка программ для проведения инструктажа для персонала;
• организация и проведение инструктажа, по итогам которого работника получат необходимые знания;
• планирование и проведение занятий по ГО.

Заниматься вышеперечисленными процедурами должен специалист, назначенный ответственным за проведение инструктажа.

Гражданин, занимающийся осуществлением подобных мероприятий, должен быть компетентен в данной теме.

Он должен иметь профессиональное образование или пройти соответствующие подготовительные курсы.

К специалистам, ответственным за проведение инструктажа по ГО и ЧС, Законодательство выдвигает специальные требования.

Постановление Правительства РФ №841 устанавливает, что ответственный за ГО и ЧС сотрудник должен регулярно подтверждать и обновлять свои профессиональные знания.

Периодичность подтверждения должной квалификации — минимум 1 раз в 5 лет. С этой целью сотруднику необходимо:

• повысить/подтвердить квалификацию;
• пройти обучение на специальном курсе.

После того, как руководством фирмы принимается решение о назначении ответственного сотрудника за проведения инструктажа по ГО и ЧС, этот работник отправляется на обучение в региональное управление при МЧС.

По окончанию обучения ему выдается документ, подтверждающий его квалификацию, и дающий право на проведение мероприятий подобного характера.

Основное требование, выдвигаемое к ответственному специалисту — прохождение специальной подготовки и наличие соответствующих знаний.

При первичном назначении на эту должность работник должен повысить квалификацию или посетить необходимые курсы в течение года с момента трудоустройства.

Порядок инструктирования по гражданской обороне

Технология проведения мероприятий подобного типа может устанавливаться компанией самостоятельно. При этом важно учесть некоторые моменты.

Основными среди них являются характер деятельности мероприятия и особенности кадровой политики компании.

Примерная программа обучения работающих граждан об особенностях ГО и ЧС, утвержденная МЧС, может использоваться в качестве ориентира. Не исключен вариант разработки в дальнейшем другой документации.

Каждый работодатель должен обеспечить организованность мероприятий по проведению вводного инструктажа.

Его порядок устанавливается в каждой компании самостоятельно.

При несоблюдении установленных правил руководству фирмы может быть объявлен штраф размером до 200000 р.

Оформление документов

Необходимость разработки программы проведения инструктажа по гражданской обороне устанавливается соответствующим Постановлением.

При этом какой-либо документации, регламентирующей этот вопрос, кроме примерной программы, речь о которой шла ранее, нет.

Первоначально оформляется программа, разработка которой должна происходить с учетом рекомендации МЧС. Ее утверждение необходимо закрепить специальным приказом. Для его оформления не предусмотрена унифицированная форма.

В приказе такого типа должны присутствовать следующие сведения:

• точное развернутое наименование бумаги;
• дата издания приказа;
• порядковый номер документа;
• должность и инициалы лица, назначенного ответственным;
• информация об утверждении программы инструктажа;
• информация об утверждении формы журнала регистрации инструктажа;
• периодичность проведения инструктажа;
• необходимость регистрации каждого проведенного инструктажа в специальной документации;
• нормативные акты, которыми необходимо руководствоваться ответственному лицу при проведении возлагаемых на него действий;
• ответственный за исполнение настоящего приказа;
• подпись сотрудника (выступает в роли согласия с информацией, указанной в приказе);
• должность и инициалы руководителя, составившего распоряжение;
• приложения.

Помимо приказа, обязательному утверждению подлежит разработанная программа и журнал, в котором будет вестись регистрация проводимых инструктажей.

Последний оформляется в свободной форме или стиле, в котором в компании заполняется подобная документация.

Скачать бесплатно программу и инструкцию

Скачать образец программы проведения инструктажа по гражданской обороне – word.

Скачать образец инструкции по ГО и ЧС – word.

Образец приказа

Пример оформления приказа о необходимости проведения инструктажа по ГО и ЧС – word.

Для поступающих на работу

Инструктаж по ГО и ЧС в обязательном порядке проводится для сотрудников, поступающих на работу.

https://www.youtube.com/watch?v=DdwfZfiNAFo

Данное правило регламентируется Постановлением Правительства РФ №841.

В этом документе также указан срок, в течение которого необходимо провести инструктаж по гражданской обороне.

Согласно установленным требованиям, он должен быть проведен в течение месяца с момента заключения трудового договора.

Работодатель несет ответственность за отсутствие инструктажа по ГО и ЧС. При выявлении нарушений он может быть оштрафован на крупную сумму. В случае с должностными лицами она достигает отметки 20000 р, с юридическими — 200000 р.

Как проводится вводный инструктаж по ГО и ЧС, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Инструктаж по  ГО и ЧС должен проводиться с каждым трудящимся гражданином. Для проведения данного мероприятия назначается ответственный сотрудник, обладающий необходимыми знаниями. Квалификация специалиста подтверждается каждые 5 лет.

С вновь принятыми на работу гражданами инструктаж проводится в течение месяца со дня трудоустройства. За несоблюдение установленных на законодательном уровне правил работодателю привлекается к ответственности.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/instruktazh/vvodnyj/po-grazdanskoy-oborone.html

Организация и проведение инструктажа по ГО ЧС на рабочем месте

Руководство предприятий, независимо от масштабов и формы собственности, обязуется организовать каждому своему сотруднику вводный инструктаж по гражданской обороне и поведению в случае чрезвычайной ситуации.

Такое требование установлено на законодательном уровне, что продиктовано очевидной необходимостью профилактических мер во избежание массовых потерь в случае военных конфликтов, стихийных бедствий, техногенных катастроф и т.д.

Каждый новый работник обязуется пройти инструктаж по ГО и ЧС в первые 35 дней своей работы, за что назначаются ответственные лица. Кроме того, инструктаж для всех сотрудников с целью обновления знаний и навыков осуществляется в компании ежегодно. Он проводится согласно специально разработанной инструкции, включающей следующие темы:

1. Общие положения касательно угроз, возникающих при стихийном бедствии, техногенной катастрофе или вооруженном конфликте. Система массового оповещения о произошедшем.
2. Детальная информация по поводу правильного порядка действий для каждого представителя рабочего штата при рисках возникновения чрезвычайной ситуации.

Эта инструкция должна быть адаптирована для каждого конкретного предприятия с учётом особенностей его расположения и возможных угроз, которые могут возникнуть для его персонала.

Кроме того, перед утверждением программы инструктажа учитывается специфика и сфера деятельности компании, её организационная структура, кадровая политика и т.д.

Также внимание составителя программы должно быть обращено на следующие факторы:

• потенциальная опасность промышленного оборудования, которое используется на предприятии;
• план гражданской обороны организации, план действий в случае ЧС на объекте;
• вероятность попадания предприятия в зону поражения при военном конфликте, использовании ядерного оружия, техногенной катастрофе, стихийном бедствии и т.д.;
• приблизительная оценка возможной обстановки на объекте при ЧС.

Результаты проведённого инструктажа фиксируются в специальном документе, где указывается дата его прохождения для того или иного работника, его Ф.И.О и должность, подписи инструктируемого и инструктора, в также отметку о прохождении материала.

Функции подготовки инструкции и обучения персонала по упомянутым вопросам могут возлагаться на:

• специалиста с соответствующей квалификацией, который для этой цели был нанят руководством;
• работник, отвечающий за охрану труда;
• штатный сотрудник, которому руководство решило передать эту функцию.

Естественно, в последнем варианте ответственный человек должен пройти соответствующую подготовку, а сама разработка программы по гражданской обороне и поведению при чрезвычайных происшествиях может основываться на образцах, предоставленных МЧС (примерная программа инструктажа). В функции ответственного сотрудника будет входить:

• разработка программы для обучения штата;
• подготовка и поддержание в должном порядке материалов для тренировок;
• организация вводного инструктажа для всего кадрового состава;
• подготовка и внедрение плана обучения и практической подготовки по гражданской обороне и по поведению случае во время катастроф разного характера.

С какими темами ознакомится персонал во время инструктажа по го и чс?

Обучение по ГО и ЧС будет включать:

• занятие в формате беседы, на котором будут обсуждаться факторы, несущие угрозу жизни при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при применении оружия массового уничтожения;
• занятие по теме сигналов воздушной тревоги и действий, которые должны выполняться при их появлении;
• ознакомление со схемой действий при появлении тех или иных опасных факторов, их проработка;
• тренировка-обучение по применению средств индивидуальной защиты;
• комплексные занятия по схеме поведения в случае военного конфликта, катастрофы и т.д.;
• тренировка по оказанию первой медицинской помощи.

Зачем проводить инструктаж по ГО и ЧС?

Основной его целью является усвоение информации следующего характера:

• права и обязанности сотрудников, отвечающих за подготовку персонала по вопросам ГО и поведения в случае ЧС;
• весь перечень возможных опасностей, которые могут возникнуть вследствие военного конфликта, катастроф техногенного и природного характера;
• основные требования к проведению мероприятий в сфере ГО и защиты от ЧС;
• способы защиты от угроз для жизни, возникающих вследствие применения оружия, техногенных аварий, стихийных явлений разрушительного характера и т.д.;
• порядок действий при сигналах тревоги;
• правила безопасного поведения в случае опасных происшествий.

Ответственность перед государством

Руководство предприятия в обязательном порядке должно следовать рекомендациям от МЧС в сфере инструктажа по ГО и ЧС. Несоблюдение указанных норм может повлечь за собой штрафные санкции в размере 10.000-20.

000 для должностного лица, на которое возлагалась ответственность в данной сфере, а также 100.000-200.000 для организации в общем (для юридического лица).

Во избежание необходимости уплачивать такие суммы руководство каждого предприятия должно в полном соответствии соблюсти всю схему проведения инструктажа по ГО и ЧС для штата компании.

Многопрофильный центр “Феникс” предлагает пройти курс  «Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций по ГО и защите от ЧС» как в очной, так и в дистанционной форме.

Источник: https://centrfenix.ru/stati/78.html

Как организовать работу по гражданской обороне в связи с пандемией COVID-19

Из статьи узнаете, как подготовить работников к чрезвычайной ситуации, каковы основные правила поведения при введении режима повышенной готовности и что нужно сделать работодателю. Скачайте два полезных документа для работы

Вопросы и внимание к гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в связи с пандемией COVID-19 стали актуальнее:

• изменилось законодательство, ввели новые требования к действиям населения, во многих регионах продолжает действовать режим повышенной готовности.

Что такое гражданская оборона и чрезвычайная ситуация

Гражданская оборона (далее — ГО) — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории страны от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ).

Чрезвычайная ситуация (далее — ЧС) — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Какие организации обязаны проводить мероприятия по ГО и ЧС

Все работодатели независимо от формы собственности и численности организации:

• планируют и организуют мероприятия по ГО;
• осуществляют подготовку работников в области ГО.

2 апреля 2020 Правительство РФ утвердило Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417). Граждане и организации обязаны выполнять решения органов власти, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Каковы правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации каждый обязан:

• соблюдать общественный порядок и требования законодательства о защите населения и территорий от ЧС;
• выполнять требования лиц, которые осуществляют мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС;
• эвакуироваться с территории, на которой есть угроза ЧС;
• использовать средства коллективной и индивидуальной защиты;
• сообщить об обнаружении пострадавших уполномоченным должностным лицам и оказывать первую помощь;
• иметь при себе документы, удостоверяющие личность.

Какие действия предпринять работодателю

Чтобы быть готовым к действиям в случае наступления ЧС и подготовить работников, каждому работодателю следует:

1. Изучить изменения законодательства.
2. Откорректировать имеющиеся локальные документы в области ГО и ЧС.
3. Пересмотреть программу проведения вводного инструктажа по ГО.
4. Предусмотреть подготовку персонала в области ГО и ЧС, используя различные методы обучения, в том числе дистанционные.
5. Проводить тренировки в области защиты от ЧС.

Важный этап знакомства с системой ГО в организации — вводный инструктаж по ГО при приеме на работу.

Скачайте документ: Образец Приказа об организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 

Что включить в программу вводного инструктажа по ГО?

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, автор экспресс-курса «Гражданская оборона. Как организовать работу в организации»:

«При разработке программы вводного инструктажа учитывайте, что программа: 1) разрабатывается работодателем с учетом специфики и места расположения организации и утверждается приказом руководителя организации; 2) содержит требования территориальных органов МЧС России; 3) содержит тематический план и цели проведения инструктажа;

4) включает характеристику источников опасностей природного и техногенного характера, которая указывается по месту расположения организации и ее филиалов (при наличии).

По завершению инструктажа по ГО инструктируемый должен (Письмо МЧС России от 27.02.2020 № 11-7-605 «О примерном порядке реализации вводного инструктажа по гражданской обороне»):

1. Знать:

• потенциальные источники опасностей, которые могут привести к ЧС в организации (на территории организации), виды ЧС, характерные для территории расположения организации, опасности, которые могут возникнуть при военных конфликтах;
• способы оповещения при угрозе и возникновении ЧС и военных конфликтов;
• способы защиты от опасностей, возникающих при указанных ЧС и возможных военных конфликтах, правила действий при угрозе и возникновении данных опасностей;
• места хранения средств индивидуальной защиты и расположения средств коллективной защиты (при наличии их в организации);
• место сборного эвакуационного пункта.

2. Уметь:

• действовать по сигналам оповещения;
• действовать при объявлении эвакуации;
• использовать средства индивидуальной и коллективной защиты.

Скачайте документ: Примерная программа вводного инструктажа по ГО.

Вводный инструктаж показывает будущему работнику отношение к вопросам безопасности в организации. От того, насколько ответственно мы подойдем к этому вопросу, будет зависеть лояльность работников к правилам и нормам в области ГО и ЧС. Каждый новый сотрудник — часть коллектива. И каждый несет ответственность не только за себя, но и за находящихся рядом коллег.

Узнайте, как планировать и организовывать мероприятия по ГО, подготовить работников в области ГО, составлять программы вводного инструктажа, проводить курсовое обучение, учения и тренировки для работников по ГО на экспресс-курсе «Гражданская оборона. Как организовать работу в организации».

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1819

Как проводить инструктажи и обучение по гражданской обороне

Со 2 мая 2017 года все организации обязаны  проводить с вновь принятыми на работу специалистами  вводный инструктаж по гражданской обороне в течение первого месяца работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470).

А также со всеми сотрудниками в течение года необходимо проводить курсовое обучение. МЧС подтвердило, что эти обязанности можно возложить на кадровика (письмо от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8).

 Если проигнорировать это, работодателя оштрафуют на 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ). Поэтому безопаснее назначить ответственных за гражданскую оборону, разработать программу инструктажей, обучения и завести журналы, где будете отмечать их проведение.

Ниже Вы найдете рекомендации, возможно, необходимые для Вас.

Каждый работодатель должен проводить мероприятия по гражданской обороне и готовить к этому сотрудников. Обязанность распространяется на все юридические лица, исключений для малых, коммерческих предприятий нет.

Выясните, есть ли у вашей компании категория по гражданской обороне. От этого зависит объем мероприятий, а также количество работников, которым можно поручить эту работу.

Определяем категорию гражданской обороны. По общему правилу, работодатель не запрашивает информацию о своей категории гражданской обороны (п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2016 г. № 804 (документ для служебного пользования. – Примеч. ред.)).

Если компании присвоят категорию, то об этом ей сообщат в течение месяца. Информацию об этом направят федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов РФ или МЧС.

Но если вы хотите точно знать, есть ли у организации категория по гражданской обороне, направьте письменный запрос в МЧС или органы местного самоуправления.

Сколько выделить людей на гражданскую оборону? Количество сотрудников, которые будут отвечать за гражданскую оборону, зависит от численности организации и от ее категории по гражданской обороне. Поэтому это может быть один работник или отдельное структурное подразделение (п. 2 постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782, далее – Постановление № 782).

Если ваша компания без категории, введите в штатное расписание одного инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Но работодатель не обязан принимать отдельного работника на эту должность (п. 5.3 приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230, далее – Приказ МЧС России № 230).

Работу поручите по совместительству одному из сотрудников, например, специалисту по охране труда (п. 5.1.2 Приказа МЧС России № 230). МЧС сообщило, что ответственным можно назначить и работника кадровой службы (письмо Главного управления МЧС России по г. Москве от 22 июня 2017 г. № 817-1-1-8).

Руководитель организации не может быть единственным ответственным за гражданскую оборону. В компании обязательно должны пройти обучение как минимум два сотрудника – директор и еще один сотрудник по гражданской обороне (п. 8 Приказа МЧС России № 230).

Для компаний, которые получили категорию по гражданской обороне, требования строже.

В таких организациях недостаточно назначить ответственным по гражданской обороне одного из работающих сотрудников по совместительству, необходимо принимать человека по отдельному трудовому договору на основное место работы.

Сколько будет работников по гражданской обороне в вашей компании, зависит от численности организации, а также от численности филиала, представительства, если они подпадают под показатели организации для категории по гражданской обороне (таблица ниже).

Численность работников, ответственных за гражданскую оборону, в категорированной компании

Численность работников

Ответственные за гражданскую оборону (по основному месту работы)

Организация, включая представительства и филиалы

До 500

1

От 501 до 2000

2–3

От 2001 до 5000

3–4

Свыше 5001

5–6

Отдельно филиал/представительство, которое соответствует показателям для отнесения организации к категории по гражданской обороне*

От 200 до 500

1

От 501 до 1000

2

От 1001 до 2000

3

От 2001 до 5000

4

Свыше 5001

5

* Это может быть филиал, в котором располагается особо опасный объект.

Кого назначать ответственным за гражданскую оборону. Быть ответственным за гражданскую оборону может сотрудник, у которого есть высшее техническое или среднее образование. Требования к квалификации инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и специалиста гражданской обороны есть в приказе Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 г.

№ 977 и приказе Минтруда России от 3 декабря 2013 № 707н. Также ответственные за гражданскую оборону и руководитель организации должны пройти специальную подготовку (п. 5 Постановления № 782).

Обучить ответственных за гражданскую оборону можно в образовательных организациях, у которых есть дополнительные профессиональные программы в области гражданской обороны.

Направьте заявку на обучение ответственного за гражданскую оборону и руководителя организации в а АНО ДПО «ЦПР ПРОФИ».

Ответственных за гражданскую оборону направляйте на повышение квалификации или курсовое обучение не реже одного раза в пять лет (п. 4 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841, далее Постановление № 841. Сотрудники, которые впервые стали ответственными за гражданскую оборону, должны пройти обучение в течение первого года их работы

Как документально оформить ответственных за гражданскую оборону. В зависимости от численности ответственных за гражданскую оборону работодатель должен включить их в штатное расписание как структурное подразделение или отдельные должности и разработать должностные инструкции (п. 6 Постановления № 782).

 Установите в локальном акте общую численность структурного подразделения по гражданской обороне (п. 7 Приказа МЧС России № 230). Ответственных за гражданскую оборону утвердите приказом руководителя (образец ниже). Назначьте руководителя подразделения по гражданской обороне. Он будет подчиняться руководителю организации (п.

8 Приказа МЧС России № 230).

ОБРАЗЕЦ приказа:

Общество с ограниченной ответственностью

«Родник»(ООО «Родник»)

ПРИКАЗ

2 июля 2017 г. № 13 г. Кемерово

О назначении ответственного лица, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций

В связи с требованиями постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным работником, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Михеева Александра Геннадьевича.

2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор Иванов                                           Ю.В.Иванов

С приказом ознакомлен. Антонов                                       А.Г. Антонов 03.07.2017

Со 2 мая 2017 года компании обязаны планировать учения по гражданской обороне, а также разработать программу вводного инструктажа и проводить его с новыми сотрудниками в течение первого месяца их работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470).

МЧС России пояснило, что должно входить в вводный инструктаж (письмо МЧС России от 31 мая 2017 г.

№ 23-10-676): – порядок оповещения работников об угрозе опасности, использовании индивидуальных средств защиты и применении подручных средств защиты органов дыхания и кожи; – действия работников по сигналу «внимание всем», при объявлении эвакуации;

– ответственность работников за нарушение гражданской обороны. 

Источник: https://profi-cpr.ru/biblioteka/stati/go-i-chs-czpr-profi/kak-provodit-instruktazhi-i-obuchenie-po-go.html