Прокуратура по земельному воровство сапрыкин

Содержание

За что арестовали барнаульского подрядчика «предвыборной» школы губернатора Томенко
Юбилей в камере
Раздробили миллионы
Водосток задним числом
Как найти управу на председателя СНТ?
Смена председателя СНТ с помощью собрания
Порядок подачи жалобы на председателя в прокуратуру
Как составить и подать документы
Жалоба на председателя СНТ в полицию
Обращение в суд
@juristicstar

За что арестовали барнаульского подрядчика «предвыборной» школы губернатора Томенко

В школе №5 Виктора Томенко сопровождают директор Ольга Могельницкая и глава района Сергей Балухин. Август 2018 года.

Будущий губернатор Алтайского края Виктор Томенко прибыл в регион в самом конце мая 2018 года и стал готовиться к сентябрьским выборам, заявив программу «Энергия развития».

Суть программы многим не ясна до сих пор, но уже 15 июня 2018 года вышло распоряжение регионального правительства, которым был дополнен перечень объектов краевой адресной инвестиционной программы (КАИП) с соответствующим бюджетным финансированием.

Ремонт школы № 5 в Кулундинском районе

В обновленный список объектов КАИП включили тогда и бюджетное учреждение «Кулундинская средне-образовательная школа № 5» в райцентре Кулунда. Зданию школы повезло: ему теперь полагался «выборочный капитальный ремонт» стоимостью около 16 млн рублей.

Контроль за целевым расходованием средств был возложен на Министерство образования и науки Алтайского края. Но по факту основным «оператором» этих 16 млн рублей стала администрация Кулундинского района, которая составляла заявки на финансирование ремонта.

Директор школы № 5 Ольга Могельницкая

27 августа 2018 года региональные СМИ осветили визит врио губернатора Томенко в Кулунду. В школе № 5 уважаемого гостя сопровождали директор, педагог со стажем более 30 лет Ольга Могельницкая, и глава района Сергей Балухин. Они показали Томенко реконструкцию спортзала за 4,6 млн рублей, ремонт кровли, продемонстрировали новые оконные блоки и т.д.

Глава Кулундинского района Сергей Балухин

Губернатор уехал, не узнав в тот момент о любопытных фактах из очень краткой истории этой бюджетной стройки. Именно они легли в основу уголовного дела по ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием служебного положения в особо крупном размере).

Юбилей в камере

Обвиняемый — учредитель и директор барнаульской подрядной компании «Строй-Гарант» Леонид Классен. 31 августа 2020 года этот выпускник академии МВД и бывший сотрудник правоохранительных органов встретил свое 60-летие в СИЗО.

Леонид Классен

Преступление было выявлено сотрудниками регионального управления ФСБ. Дело ведет СУ СКР по Алтайскому краю. Следователи на днях предъявили Классену обвинение. По их версии, директор подрядной компании, с июня по ноябрь 2018 года выполняя контракты по ремонту школы № 5, изготовил фиктивные документы, в которых были существенно завышены объемы выполненных работ.

«В результате мошеннических действий муниципальному бюджетному учреждению причинен ущерб на сумму более 2 млн рублей», — сообщила Людмила Рязанцева, старший помощник руководителя СУ СКР по Алтайскому краю.

Сергей Балухин и Ольга Могельницкая открывают школу № 5 после ремонта. Сентябрь 2018 года.

Раздробили миллионы

По предварительной версии следствия, почти 16 млн рублей на ремонт школы № 5 были освоены так.

Чтобы не проводить аукцион по определению подрядчика, в администрации Кулундинского района было принято решение «раздробить» общую сумму на несколько контрактов, стоимость которых не превышала бы 400 тыс. рублей. В 2018 году законодательство позволяло заключать такие контракты напрямую, без проведения торгов при ремонте и реконструкции образовательных объектов.

Кулундинская школа № 5 после ремонта

По информации следователей, на тот момент Классена с Балухиным связывало строительство силами «Строй-Гаранта» дома в Завьяловском районе для главы Кулундинского района (у господина Балухина, скорее всего, другая версия, но узнать ее не удалось — всю неделю он находится в командировке и для комментариев недоступен, сообщили 1 сентября в приемной чиновника — Прим. altapress.ru).

Так или иначе, но за период с 18 июня по 10 августа 2018 года между учреждением «Кулундинская СОШ№ 5» и фирмой «Строй-Гарант» были заключены 44 контракта стоимостью менее 400 тыс. рублей каждый.

Сергей Балухин и Ольга Могельницкая на Дне знаний в школе № 5

Следствие считает, что акты, позднее составленные Леонидом Классеном и подписанные директором школы Ольгой Могельницкой, содержали недостоверные сведения о качестве и объемах выполненных работ.

Далее акты направлялись в администрацию Кулундинского района, где глава Сергей Балухин подписывал заявки на финансирование объектов капитального строительства в рамках КАИП. На основании этих заявок на счет «Строй-Гаранта» и поступали бюджетные деньги.

Строительно-техническая экспертиза, которая была проведена в рамках доследственной проверки СУ СКР по Алтайскому краю, подтвердила, что из 15 млн рублей, поступивших в «Строй-Гарант», почти 2,3 млн рублей — это оплата за работы, которые фактически не были выполнены.

Школа № 5 после ремонта. Источник: сайт администрации Кулундинского района.

Сайт администрации Кулундинского района

Водосток задним числом

28 августа 2020 года по санкции Октябрьского районного суда Классен был отправлен в следственный изолятор — достаточно жестко по отношению к фигуранту дела по «экономической» статье.

По информации СУ СКР по Алтайскому краю, «избрание меры пресечения в виде заключения под стражу было инициировано в связи с тем, что обвиняемый своими действиями мог воспрепятствовать ходу следствия».

Источник altapress.ru, знакомый с ходом расследования, рассказал, какие «действия» были предприняты ранее.

Так, уже в 2020 году, когда историю ремонта школы начали изучать сотрудники правоохранительных органов, Классен якобы по указанию главы района Балухина изготовил и датировал 2018 годом фиктивную смету и письма от имени директора Могельницкой о необходимости исключения определенных видов работ, которые не были выполнены на объекте компанией «Строй-Гарант».

Дети пришли на открытие отремонтированной школы № 5. Сентябрь 2018 года. Источник: сайт администрации Кулундинского района.

Кроме того, сообщил источник, в начале лета 2020 года Сергею Балухину в ходе доследственной проверки стало известно, что 9 июня в здании школы № 5 состоится строительно-техническая экспертиза.

Тогда Балухин якобы в срочном порядке привлек строителей, которые буквально 8 июня занялись монтажом водосточной системы здания — то есть начали делать то, что по отчетным контрактным документам компания Леонида Классена выполнила еще в 2018 году.

Altapress.ru будет следить за развитием событий и количественным составом фигурантов этого уголовного дела.

Источник: https://altapress.ru/obrazovanie/story/za-chto-arestovali-barnaulskogo-podryadchika-predvibornoy-shkoli-gubernatora-tomenko-273262

Как найти управу на председателя СНТ?

Ох уж эти председатели СНТ! Большинство дачников могут годами судиться с ними, так и не добившись справедливости в итоге. Недовольство председателем может быть как у отдельно взятого члена товарищества, так и у всего объединения участников СНТ. Чаще всего конфликты возникают из-за:

1. Хамства и грубости в отношении участников СНТ.

2. Злоупотребления должностными полномочиями.

3. Отказа от решения актуальных вопросов и нерешённых проблем СНТ.

4. Бездарного управления (чаще всего из-за решения личных вопросов).

5. Отказа заключать договор при выходе из СНТ.

В этой статье мы расскажем вам о том, как грамотно разобраться с председателем СНТ, какие жалобы писать и куда.

Смена председателя СНТ с помощью собрания

В силу положений п. 2 п. 1 ст. 17 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится избрание правления, председателя, ревизора, а также досрочное прекращение их полномочий.

Для смещения председателя, не устраивающего рядовых членов садоводства, достаточно предпринять ряд действий:

1. Определить инициативную группу, которая будет заниматься решением вопроса по смене председателя садоводства – осуществлять агитацию, развешивать объявления, вести протокол, председательствовать на собрании и пр. Соответственно, инициативной группе, желающей убрать нерадивого председателя быстро и грамотно, необходимо добиться проведения такого собрания.

2. Определить кандидата в председатели товарищества. Потребуется человек, который согласится исполнять обязанности главы правления в течение, как минимум, 1 выборного срока.

3. Провести агитацию среди членов СНТ, с тем чтобы каждый из них смог и захотел присутствовать на всеобщем собрании.

4. Составить письменное требование к председателю о проведении собрания. Документ должен быть подписан наибольшим числом участников СНТ. Письмо передаётся под подпись о вручении председателю и членам правления, ревизору. Если кто-либо отказывается визировать вручение письма, на копии ставится отметка об этом (естественно, при свидетелях).

5. За 2 недели (минимум) до собрания на информационных досках разместить объявление о собрании с указанием повестки, в которой должны быть пункты по истребованию отчётности о деятельности текущего председателя и переизбрании всего правления, или отдельно председателя.

Председатель и старое правление будут препятствовать проведению собрания, поэтому просто сообщить им о нём недостаточно. Нужно документальное подтверждение получения ими требования. Поэтому документ с нужными подписями следует отправить по почте. Нужно выбрать заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.

Это уведомление и будет необходимым доказательством.

6. Провести собрание, на котором нужно досрочно прекратить полномочия правления (или только председателя), выбрать и назначить нового управленца. Нужно не только обеспечить явку более 50% участников садоводства. Следует позаботиться, чтобы принятые решения не были уничтожены.

Добейтесь назначения председателем и секретарём собрания членов инициативной группы. Иначе старое правление может «потерять» протокол собрания, иногда его рвут или съедают на глазах изумлённой публики. Можно пригласить на собрание нотариуса, который зафиксирует явку участников садоводства и принятые решения.

При такой фиксации отменить решение через суд старое правление не сможет.

После смены председателя нужно изменить записи в госреестре, запросить акты сверки с контрагентами и выполнить прочие юридически значимые действия.

Хорошим подспорьем в решении вопросов будет юрист по СНТ.

Специалист подробно расскажет (а при необходимости выполнит самостоятельно) обо всех действиях, которые обязательно предпринимаются после переизбрания правления или одного лишь председателя.

Но перевыборы возможны далеко не в каждой ситуации. Как показывает практика, не всегда удаётся собрать инициативную группу и кворум на собрании. Садоводы в отдельно взятом СНТ могут жить по принципу невмешательства, в связи с чем у сознательного члена товарищества останется лишь один путь: обращаться с жалобами в компетентные органы.

Порядок подачи жалобы на председателя в прокуратуру

Для подачи жалобы в прокуратуру на председателя СНТ необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Собрать документы и иные доказательства неправомерной деятельности председателя. По возможности получить от него письменные объяснения.

2. Составить жалобу в свободной форме. Вместе с собранными документами направить её в районную прокуратуру по месту нахождения товарищества. Не следует подавать жалобу в вышестоящие подразделения – если нет решения нижестоящих прокуратур, документы будут переправлены в район по подведомственности.

3. Дождаться ответа на жалобу. Прокурор должен рассмотреть жалобу, провести проверку изложенных в ней фактов, принять меры по восстановлению нарушенных прав и привлечению нарушителей закона к ответственности и направить заявителю ответ на жалобу. Ответ должен быть мотивированным и обоснованным.

4. Обжаловать решение прокурора в вышестоящую прокуратуру, если полученный ответ и принятые меры не удовлетворяют заявителя.

Как составить и подать документы

Жалоба на председателя составляется в свободной форме, единого образца такого документа законом не предусмотрено. В нём необходимо указать:

• полное наименование прокуратуры, в которую подаётся жалоба;

• ФИО, адрес, дата рождения, контакты заявителя;

• основания и дата вступления в товарищество;

• описание сути обжалуемых нарушений со стороны председателя, время их совершения, доказательства;

• возможный ущерб, причинённый такими действиями, и лица, которым он был причинён;

• требование провести проверку, принять меры по восстановлению нарушенных прав, привлечь председателя к ответственности;

• дата, подпись.

Для проведения проверки достаточно будет одного лишь обращения, но, по возможности, вместе с заявлением рекомендуется предоставить:

• копию устава товарищества;

• копии документов, квитанций, договоров, выписок со счетов и иных документов, подтверждающих нарушения со стороны руководства;

• фото и видео доказательства.

Направить документы в прокуратуру можно любым удобным способом, позволяющим подтвердить факт их направления: лично, по почте, либо в электронной форме через сайт региональной или городской прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру подаётся как отдельным участником СНТ, так и инициативной группой. Подать её можно тремя способами:

1. Лично отнести в прокуратуру района, где располагается товарищество.

2. Направить обращение по почте ценным заказным письмом с описью. Желательно запросить уведомление о вручении.

3. Отправить через интернет.

Жалоба составляется в письменном виде, в ней обязательно указывается:

• наименование прокуратуры, должность и ФИО прокурора;

• ФИО заявителя;

• паспортные и контактные данные заявителя;

• наименование документа;

• сведения об СНТ, председателе товарищества;

• суть обращения (в чём заключается нарушение законодательства);

• перечень нарушений;

• просьба заявителя (провести прокурорскую проверку или иное);

• перечень приложений (доказательства);

• дата составления, подпись заявителя.

Прокуратура обязана провести проверку по жалобе на председателя СНТ, а об её итогах сообщить заявителю. По факту проверки прокуратура принимает одно из следующих решений:

• оставить ситуацию без изменений (если нарушения не выявлены);

• вынести предписание об устранении нарушений и привлечении должностных лиц к ответственности;

• возбудить уголовное дело, если в ходе проверки будет выявлено преступление.

Жалоба на председателя СНТ в полицию

Обращение в полицию производится лишь в случае, если председатель совершил преступление. В частности, это может быть кража общего имущества, мошеннические действия и пр. Заявление подаётся в райотдел полиции по месту совершенного преступления. Но в некоторых случаях можно вызвать наряд полиции непосредственно в СНТ.

Образец жалобы на председателя СНТ есть в отделе полиции, куда подаётся заявление. Но при составлении документа стоит проконсультироваться с юристом, так как неправильно написанный документ является поводом к отказу в рассмотрении обращения. Полиция «не любит» расследовать дела подобного рода.

В большинстве случаев председатели не действуют в открытую, поэтому поводов к обращению в структуры МВД почти никогда нет. Если же у заявителя не окажется доказательств по делу, полиция откажется возбуждать дело и проводить проверку.

Обращение в суд

Обращению в суд всегда предшествует досудебное разбирательство. Его производит полиция (если привлекалась), прокуратура. При этом судебные требования почти всегда включают пункт о взыскании с председателя компенсации ущерба, нанесённого СНТ.

А вот смена председателя СНТ по суду невозможна. Суд может освободить его от должности наложить запрет на работу руководителем. Но лишь при условии, если проступок главы правления предусматривает такую ответственность. Как говорилось выше, ФЗ № 217 от 2017 года смену правления оставляет в исключительной компетенции общего собрания СНТ.

При обращении в суд стоит воспользоваться услугами профессиональных юристов. Специалисты помогут защитить интересы рядовых членов СНТ от произвола правления, вернуть украденные или растраченные средства и материальные активы. Опытный юрист, как минимум, проконсультирует заинтересованного садовода в том, как правильно действовать и какие доказательства по делу допускается применять.

Ниже мы приведём несколько примеров, когда возникает гражданская, административная или уголовная ответственность руководителей объединений:

1. Участок поделён на доли. Председатель и бухгалтерия присвоили каждому собственнику к номеру участка литеры «а» и «б» и выдали персональные членские книжки. Стали учитывать каждую долю как самостоятельный участок и брать с каждого членские и целевые взносы.

2. Председатель провёл учёт запущенных (необрабатываемых) земельных участков и самостоятельно распределил их новым гражданам.

3. В организации работают одновременно два председателя, каждый из них собирает членские взносы у части землепользователей.

4. На общем собрании было принято решение, противоречащее закону. Председатель это решение выполнил. Кстати говоря, он в этом случае несёт персональную ответственность, и сумма вреда может быть взыскана с него лично в полном объёме.

5. Во время приёма новых членов в СНТ берутся необоснованные деньги, вступительный взнос (начиная с 2019 года).

6. Из членских взносов гасятся долги по целевым взносам.

7. Председатель или его окружение выдают заведомо ложные справки.

8. Ненадлежащее хранение печати привело к незаконному приёму на работу ряда сотрудников.

9. Незаконное увольнение неработающего работника.

10. В давно организованном объединении нет мест для размещения контейнеров по сбору мусора. Председатель организовал несанкционированные места за пределами границы территории СНТ (в лесу, на поле и пр.).

11. Пухто (помойка) поставлена с нарушением допустимых норм (менее установленного метража от участка землепользователя).

12. Пожарный водоём не соответствует требованиям Госпожнадзора. Хуже, если его просто нарисовали на генеральном плане, а по факту его нет (например, негде организовать из-за плотной застройки территории по старым нормам).

13. Многократные штрафы за невыполнение предписаний государственных органов.

14. Неуплата налогов, ненадлежащая организация и неверное ведение бухгалтерского учёта.

15. Из-за личной (незаконной) позиции председателя невозможно переоформлять документы членов СНТ в административном порядке, приходится обращаться в суд.

16. Отказ в выдаче копий определённых документов.

17. Подделка документов.

18. Неправомерный приём «новеньких» в члены объединения.