- Что означает недееспособность гражданина
- Критерии и виды недееспособности
- Что надо знать при оформлении недееспособности
- К чему приводит лишение дееспособности
- Подача документов
- Назначение опекуна
- Утрата дееспособности при деменции
- Признаки недееспособности пожилого человека с деменцией
- Обстоятельства, демонстрирующие недееспособность больного деменцией
- Как оформить опекунство
- Куда обратиться
- Порядок процедуры
- Кто может быть опекуном
- На что влияет статус недееспособности
- Недееспособный гражданин – это: кого относят к этой категории
- Что говорит закон?
- Что такое недееспособность?
- Признание недееспособности
- Опека, попечительство, патронаж
- Последствия признание недееспособности
- Права, которые ограничены
- Права, которые действуют
- Вывод
- Недееспособность: последствия признания гражданина недееспособным
- Что такое недееспособность? Институт недееспособности в России и непропорциональное ограничение прав
- Возрастная недееспособность
- Недееспособность вследствие психического расстройства
- Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности
- Что нужно для установления недееспособности
- Возможно ли вернуть статус дееспособного? Что для этого нужно?
- К чему приводит лишение дееспособности. последствия признания недееспособности
- Патронаж
- Недееспособность частичная и полная
- Критерии
- Особенности частичной недееспособности
- В каких случаях пожилого признают недееспособным
- С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным
- Кто может обратиться с иском
- Какие нужны документы
- Подаем заявление
- Сроки рассмотрения
- Особенности экспертизы
- Специфика судебного заключения
- Можно ли обжаловать решение
- Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными
Что означает недееспособность гражданина
Время чтения: ~8 минут Ирина Соколова 3181
Все совершеннолетние лица РФ обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения, не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладания имуществом, занятия любой законной деятельностью.
Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после достижения 18 лет.
Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, решают вопрос о лишении дееспособности.
Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.
В ряде случаев люди без специального образования вынуждены заниматься вопросом лишения дееспособности родственника. Многоступенчатость этого процесса, необходимость сбора документов и сомнения в правильности такого решения вызывают много вопросов. Чтобы не упустить драгоценное время, следует знать, в чем заключается эта процедура.
Критерии и виды недееспособности
Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:
- с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
- со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.
Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность.
Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.
Выделяют различные виды недееспособности:
- недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
- недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
- полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).
Что надо знать при оформлении недееспособности
Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.
Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность.
Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством.
Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.
Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст.
30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.
Если лицо страдает тяжелым ментальным расстройством, целесообразно решить вопрос об установлении опеки
Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.
Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.
К чему приводит лишение дееспособности
Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:
- право распоряжаться личным имуществом;
- возможность самостоятельно менять место проживания;
- не может заключать сделки;
- не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
- не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
- не голосует на выборах и не может быть избранным.
Это значит, что с недееспособным гражданином можно расторгнуть брак без согласия, усыновить его ребенка, обрабатывать его персональные данные.
Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.
Подача документов
Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать.
При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.
В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:
- в течение какого времени возникли психические нарушения;
- факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
- описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).
Начать подготовку бумаг следует с оформления заявления в суд
При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:
При каких психических заболеваниях дают инвалидность
- не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
- не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
- раздает свою пенсию посторонним людям;
- собирает и приносит в дом мусор;
- приводит в квартиру людей с улицы;
- не узнает и не пускает к себе родственников;
- «видит» несуществующих персонажей;
- высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
- отказывается принимать пищу от родных.
Чтобы обезопасить своего родственника от потери имущества, иметь возможность направлять на лечение без его согласия, целесообразно оформить над ним опеку.
К заявлению могут быть приложены:
- справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
- заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
- выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.
Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств.
Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу.
Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.
После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях.
Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится.
Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру. Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.
Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства. В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.
Эксперты выносят заключение, на основании которого суд принимает взвешенное решение. Так заканчивается сама процедура лишения дееспособности
Назначение опекуна
Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.
Существуют определенные правила назначения опекуна:
- Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
- При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
- Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
- Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
- Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
- До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
- Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
- Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
- Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.
Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.
Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.
Источник: https://invalidu.com/raznoe/chto-oznachaet-nedeesposobnost-grazhdanina
Утрата дееспособности при деменции
Развитие старческого слабоумия сопровождается постепенным снижением памяти, внимания, мышления. У пациента изменяется сознание, он теряет способность принимать самостоятельные решения.
Проведение медицинских манипуляций, требующих согласие больного, затруднено.
Прогрессирующее ухудшение состояния приводит к утрате дееспособности, возможности выполнять обязанности гражданина и пользоваться правами.
Признаки недееспособности пожилого человека с деменцией
Дееспособность при деменции нарушается уже на ранней стадии заболевания. Родственникам необходимо позаботиться об обследовании и постановке диагноза.
Прогрессирование состояния – неизбежный процесс, но лечение и уход способны продлить этап болезни, на котором сохраняется человеческое достоинство.
Появление первых признаков отсутствия дееспособности служит сигналом для оформления юридического статуса.
Память | Снижение памяти приводит к забыванию важных событий из жизни, адреса, имен близких | Нарушается ориентация сначала в незнакомой, потом и домашней обстановке. Пациент теряется, не может выполнять привычных бытовых действий |
Внимание | Снижается концентрация внимания, прогрессирует рассеянность | Возникают сложности при покупке продуктов и необходимых вещей, оплате счетов, проведении банковских операций. Становится затруднительным вождение транспорта |
Мышление | Появляются бредовые идеи, подозрительность. Больной совершает спонтанные нелогичные поступки | Возможны крупные нецелесообразные траты денег, завещание имущества чужим людям |
Эмоции | Равнодушие к близким родственникам, агрессия | Утрата близких отношений с родными и людьми, чрезмерная доверчивость в общении с незнакомцами, возможен обман и мошенничество со стороны посторонних недобросовестных людей |
Утрата навыков счета, письма, чтения | Невозможность осуществления математических операций (сложение, вычитание, умножение, деление). Потеря способности к написанию и чтению | Невозможность совершать покупки, оплачивать счета.Трудности в получении пенсии из-за невозможности поставить подпись. |
На ранней стадии деменции симптомы могут быть немногочисленными и не выраженными, но пожилой человек уже способен на нелогичные и необдуманные поступки. Лишение дееспособности пожилого человека с деменцией является насущной необходимостью, это следует сделать сразу же при появлении признаков неадекватного поведения.
Обстоятельства, демонстрирующие недееспособность больного деменцией
Деменция – заболевание, которое характеризуется постепенной утратой независимости и самостоятельности. Дееспособность нарушается как в организации быта, так и в финансовых и правовых вопросах. Родственники обязаны сделать выводы при появлении следующих изменений в поведении:
- утрата прежних предпочтений и интересов;
- трудности в обращении с деньгами и необоснованные покупки;
- забывчивость больного в важных бытовых ситуациях (не закрыл дверь на ключ, оставил включенным газ, электроприборы);
- отказ от визита к врачу и приема медикаментов;
- эмоциональная холодность и отрешенность;
- неспособность принимать самостоятельные решения;
- утрата способность распоряжаться личными средствами, планировать расходы и совершать финансовые операции.
Диагностика деменции и дальнейшее признание недееспособности становиться необходимым условием организации быта и лечения пациента.
Как оформить опекунство
Оформление опекунства над больным, страдающим старческим слабоумием, является насущной необходимостью. Потеря важных практических навыков несет угрозу, как для самого больного, так и для окружающих. Лишение дееспособности при деменции осуществляется только после решения суда и проведения психиатрической экспертизы.
Куда обратиться
Для определения характера психического расстройства потребуется нанести визит участковому психиатру городской или районной поликлиники.
Заключение специалиста о наличии деменции и отсутствии дееспособности является первым и необходимым этапом процедуры определения состояния.
После клинического осмотра, обследования и взятия на диспансерный учет следует обратиться с заявлением в судебное учреждение по месту регистрации пациента.
Важно! Желательно не затягивать с принятием решения, так как оформление процедуры занимает время, а состояние пациента может быстро ухудшаться.
Заявление подается родственниками (потребуется предъявить документы, подтверждающие родство). Факты отсутствия дееспособности необходимо подробно изложить, сведения должны быть подтверждены двумя свидетелями. Признание недееспособности больного с сосудистой деменцией требует обязательного заключения невропатолога поликлиники о характере перенесенного инсульта.
Порядок процедуры
После подачи заявления в суд назначается время заседания, на котором должен присутствовать больной деменцией. В случае его пребывания в психоневрологическом интернате или больнице возможно проведение выездного заседания суда в лечебном учреждении.
Назначается психиатрическая экспертиза, которую проводят в амбулаторных условиях или после наблюдения в стационарном отделении психоневрологического диспансера. После получения результатов экспертизы проводится повторное (последнее) заседание суда и выносится решение о наличии или отсутствии дееспособности.
На заключительном заседании присутствие больного также необходимо.
Кто может быть опекуном
После признания судом факта отсутствия дееспособности пациента с деменцией, опекунский совет назначает опекуна. Обычно эту функцию выполняет близкий родственник больного.
Важно! Если никто из взрослых родственников не может выполнять обязанности опекуна, то эту функцию берет на себя государство и пациент помещается в психоневрологический интернат.
Процедура назначения опекуна занимает около месяца, для положительного решения потребуется предоставить документы:
- справка из ЖЭКа о регистрации;
- подтверждение получения официальных доходов;
- справка об отсутствии судимости;
- медицинское заключение о состоянии здоровья.
На что влияет статус недееспособности
Признание факта отсутствия дееспособности предусматривает осуществление всех гражданских прав и обязанностей с посторонней помощью.
Финансовые вопросы (оплата коммунальных услуг, расходы на проживание и обеспечение всех необходимых потребностей) и юридические проблемы также берет на себя опекающее лицо.
Согласие на лечение и проведение необходимых манипуляций в случае проблем с дееспособностью дает опекун.
Пожилой человек с деменцией может завещать имущество, распоряжаться собственностью только после согласования с опекуном. Денежные средства также находятся в ведении человека, который взял на себя ответственность за пациента со слабоумием.
Оформление процедуры признания отсутствия дееспособности при деменции необходимо начинать сразу же после появления первых признаков заболевания. Расстройство психических функций при этой патологии всегда прогрессирует, а сама процедура может занять продолжительное время. Оформление опекунства защищает от неожиданных неприятностей, как самого пациента, так и его родственников.
090
Источник: https://demenciya.ru/demenciya/deesposobnost-pri-dementsii/
Недееспособный гражданин – это: кого относят к этой категории
Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья, психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.
Что говорит закон?
Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.
Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:
- Совершать сделки.
- Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
- Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
- Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
- Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
- Имеет право вступать в брак.
Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.
Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:
- Злоупотребляющих алкоголем.
- Тех, кто принимает наркотические вещества.
- Увлекается азартными играми.
В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.
Что такое недееспособность?
Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.
Условия, при которых человека могут определить недееспособным:
- Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
- Человек имеет признаки недееспособного индивида.
Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.
Согласно ГК, недееспособность может быть:
- Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
- Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
- Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.
Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.
Признание недееспособности
Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.
Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.
Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.
В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:
- Наличие психического расстройства. В этом случае берутся во внимание медицинские критерии.
- Влияние на понимание собственных действий, значений их, осознание.
Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.
Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.
Опека, попечительство, патронаж
Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.
Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.
Такие люди, в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:
- Совершеннолетие.
- Полная дееспособность.
- Добровольное согласие на уход за недееспособным.
- Если обязанности исполняются недобросовестно, возможно отстранение.
- Такие лица не должны быть ранее лишены родительских прав.
- Если опека/попечительство устанавливается нал несовершеннолетними – обязательно проживание с ними.
- Действия под контролем органов опеки.
Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.
В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.
Последствия признание недееспособности
После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.
Права, которые ограничены
Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.
Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.
К другим ограничением отнесены запреты на:
- Бракосочетание.
- Участие в выборах и свобода волеизъявления.
- Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.
Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.
Права, которые действуют
Человек по-прежнему имеет такие права:
- На жизнь.
- На свободу передвижения.
- На человеческое обращение.
- На неприкосновенность частной жизни.
- Свободу вероисповедования.
- Пользование родным языком.
- Такие люди могут работать.
Вывод
Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.
Источник: https://Papinian.com/grazhdanskoe/kto-takoj-nedeesposobnyj-grazhdanin-opredelenie-po-zakonu.html
Недееспособность: последствия признания гражданина недееспособным
Дееспособность граждан относят к одному из ключевых моментов, связанных с правовым статусом. Правоспособностью и дееспособностью обладают все граждане, достигшие совершеннолетнего возраста. Иногда этого компонента лишают, по определённым причинам.
Это многоступенчатый процесс, связанный со сбором большого количества документов и сомнении о правильности решения. Поэтому с некоторыми нюансами лучше разобраться с самого начала. Недееспособность это серьёзный вопрос, способный повлиять на жизнь человека.
Что такое недееспособность? Институт недееспособности в России и непропорциональное ограничение прав
За регулирование любых вопросов, связанных с недееспособностью, в России отвечает ст 29 ГК РФ. Отдельного внимания заслуживают первая и вторая части этой статьи.
Возрастная недееспособность
Считается, что любой гражданин младше 17 лет, не может быть дееспособным. Исключение — ситуации, когда заключается брак, участники которого не достигли возраста 18 лет.
Тогда дееспособность приобретается в полном объёме, с момента регистрации всех официальных документов. Если брак признан недействительным из-за решения суда, вопрос о дееспособности гражданина поднимается отдельно.
Недееспособный это тот, кто за свои поступки вообще не отвечает.
У разных стран относительно этого явления действуют разные правила:
- Для Германии дееспособность — с семилетнего возраста.
- Польша — с 13 лет.
- С 20 лет — в случае со Швейцарским законодательством.
- В Англии — с дня, предшествующего 21 дню рождения. Недееспособный гражданин в этой стране тоже рассматривается по-другому.
Многие страны при этом соглашаются, что при дееспособности до совершеннолетнего возраста определённые ограничения в правах у таких граждан всё же должны быть.
Недееспособность вследствие психического расстройства
Считается, что дееспособность утрачена, если по причине психических расстройств человек не способен осознавать свои действия и их значимость. Правоспособность полностью сохраняется в этом случае, но над лицом в обязательном порядке устанавливают опеку, согласно той же 29 статье ГК РФ.
Заявление для возбуждения дела, где замешано расстройство такого вида, могут подавать любые члены семьи. Факт совместного проживания в данном случае не играет никакой роли. Психический вид состояния здоровья оценивают отдельно.
Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности
К клинической группе признаков недееспособного человека можно отнести такие факторы:
- Нарушение памяти, ярко выраженное снижение интеллекта.
- Наличие психопатологической продуктивной симптоматики. Речь идёт о бреде и галлюцинациях. Из-за этого легко определить неправильное поведение, болезненную мотивацию. Ограниченный в действиях гражданин отличается от остальных.
- Психическая активность снижается, с уровнем личности происходит то же самое.
Важно проследить, давно ли появилось психическое заболевание. Отдельно учитывают степень нарастания психических расстройств без улучшений, серьёзных ремиссий. Критическое отношение к личному здоровью, окружающей среде тоже постепенно ухудшается при недееспособности, ГК РФ это подтверждает.
Социальные признаки тоже учитывают несколько разновидностей признаков:
- Асоциальные тенденции по поведению.
- Неспособность организовать повседневную деятельность по практическим потребностям.
- Распад семейного, микросоциального характера.
- Снижение уровня трудовой занятости, утрата способности заниматься работой.
- Нарушения в социальном функционировании. Недееспособным вследствие таких нарушений признают часто.
Нозологические формы психических расстройств имеют следующие выражения:
- Бредовые расстройства хронической формы.
- Шизофрения.
- Умственная отсталость.
- Деменция или слабоумие. На основании этих признаков граждане могут быть признаны судами лишёнными способностями отвечать за поступки.
Обычно за решение этого вопроса отвечает судебная инстанция. Главное основание — экспертное заключение от специальной комиссии. Российский закон тоже об этом говорит.
Что нужно для установления недееспособности
Право возбуждения дела по поводу признания человека недееспособным передаётся лицам, которые указаны в статье 281 ГПК, во второй части. Закон передаёт подобное право только близким родственникам, при этом факт совместного проживания никакой роли не играет.
Другая важная статья — 282, того же Кодекса. И в ней будет интереснее всего вторая часть. Там написано, что важно предоставить доказательства в пользу того, что у гражданина есть психическое расстройство. Что такое недееспособность — изучают заранее, отдельно.
Доказательства могут использоваться разные:
- Выписки из амбулаторных карт.
- Истории болезней из психиатрических учреждений. Россия тоже относится к странам, где такие документы принимают.
Проведение судебно-психиатрического обследования обязательно, пока устанавливают решение в том или ином случае.
На статью 283 ГПК тоже надо обратить внимание, занимаясь данной проблемой. Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судьёй, если на то есть достаточно оснований. Это своеобразная подготовка перед судебным разбирательством. По видам недееспособности у гражданина принимают отдельное решение.
Можно вынести решение о принудительном направлении на экспертизу, если гражданин явно уклоняется от этого.
Учитывается любая информация, которая подтверждает, что у гражданина имеются какие-либо нарушения по здоровью. Рассматривают выписки из медицинских учреждений, заявления со стороны других граждан, где описывается неадекватное поведение. Здесь же легко получать информацию о критериях недееспособности.
Одна из возможных рекомендаций со стороны суда — прохождение добровольного медицинского освидетельствования. Это необходимо, если раньше сам человек не обращался за помощью в этом плане, и если информации изначально для достижения лучших результатов не хватает.
Указанные вопросы о недееспособности носят правовой характер, поэтому в компетенцию суда вполне входят. Гражданский Кодекс это подтверждает.
Возможно ли вернуть статус дееспособного? Что для этого нужно?
Такая возможность действительно предусмотрена, в части 3 статьи 29 ГПК РФ.
Обычно решение могут поменять, если у гражданина развилась способность осознавать свои действия, их значимость. Суд принимает решение самостоятельно, либо опираясь на мнение и заявления со стороны третьих лиц. Последствий признания гражданина недееспособным несколько.
Если способность к такому осознанию восстановилась полностью — дееспособность гражданина тоже восстанавливается. В некоторых случаях статус восстанавливают с некоторыми ограничениями.
Обычно решение меняется, если перестали быть актуальными решения, на основе которых принято предыдущее. 286 статья ГПК РФ содержит описание особенностей процедуры, после которой дееспособный гражданин восстанавливает статус.
Заявление на изменение статуса могут в этом случае подавать:
- Представители органов опеки и попечительства.
- Работники психиатрического, психоневрологического учреждения.
- Член семьи.
- Опекун. Им может быть тот, кто представляет предприятие, взявшее кого-то под опеку.
- Сам гражданин или выбранные им представители. При частичной недееспособности это вполне возможно.
Суд в результате рассмотрения дела выносит решение, согласно которому установленную ранее опеку снимают.
Прохождение судебно-психиатрической экспертизы обязательно и в этом случае. Представитель тоже может участвовать во время мероприятия.
К чему приводит лишение дееспособности. последствия признания недееспособности
После решения суда для граждан в случае потери дееспособности появляются определённые ограничения в правах. Запрет обычно накладывают на совершение следующих действий:
- Голосование на выборах, участие в них в качестве одного из кандидатов.
- Регистрация брака, получение статуса опекуна или усыновителя.
- Составление завещаний с юридической силой.
- Заключение сделок.
- Самостоятельное изменение места проживания.
- Распоряжение личным имуществом. При дееспособности и недееспособности оно организуется по-разному.
Патронаж
Патронаж — это оказание некоторых услуг человеку, который осознаёт самого себя и свои действия. Схема взаимодействия актуальна, если в силу болезни или других особенностей организма гражданин не способен справиться лишь с некоторыми действиями.
Цель законодательного регулирования этого направления — в том, чтобы официально заключать некоторые сделки от имени лица, иногда не способного решать вопрос.
У человека, выполняющего патронаж, большое количество функций:
- Советы подопечному в разных направлениях.
- Помощь при выполнении бытовых дел.
- Разрешение разных вопросов юридического характера.
Источник: https://medpravo.su/nedeesposobnost/
Недееспособность частичная и полная
Существует несколько видов дееспособности, а именно:
полная;
частичная;
ограниченная;
- признание гражданина полностью недееспособным.
Под недееспособностью понимается ситуация, когда человеку не представляется возможным приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности, а также исполнить их.
Критерии
Лишить лицо дееспособности можно исключительно на основании двух критериев:
Медицинского. Речь идет о наличии психического расстройства – стойкого болезненного нарушения психической деятельности, обусловленного слабоумием или хроническим психозом.
Юридического. Данный критерий имеет два признака – интеллектуальный, когда личность не в полной мере понимает характер и значение своих поступков, не может критически их оценивать и адекватно прогнозировать свою деятельность, и волевой, подразумевающий отсутствие контроля над своими поступками.
Особенности частичной недееспособности
Частично лишить человека дееспособности можно по нескольким причинам:
если он злоупотребляет наркотическими веществами;
имеет алкогольную зависимость;
неконтролируемо играет в азартные игры.
Вследствие этого он становится опасным для своих родных и ставит семью в тяжелое материальное положение. После решения суда над гражданином оформляется опекунство.
Если же у пожилого есть психические расстройства, но он понимает значение своих действий, то в установленном законом порядке его тоже можно признать частично дееспособным и закрепить за ним попечителя.
В этой ситуации, человек вправе распоряжаться своей пенсией и другими выплатами с письменного согласия попечителя.
Когда основания для лишения дееспособности отпали, пожилой человек может восстановить полную дееспособность.
В каких случаях пожилого признают недееспособным
Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.
Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.
О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.
С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным
Признать лицо таковым можно исключительно в судебном порядке. Когда гражданин, в отношении которого начинается процесс, живет дома, необходимо обратиться в районный суд по месту жительства. В ситуации, если ответчик находится в больнице на лечении, либо на постоянной основе проживает в социальном учреждении, дело должно рассматриваться в суде по месту нахождения данных организаций.
Процедура лишения всегда развивается по одному алгоритму. В первую очередь необходимо подать в судебный орган заявление.
Кто может обратиться с иском
В Гражданском процессуальном кодексе указан перечень лиц, которые могут направить иск:
лица, которые проживают с гражданином;
совершеннолетние близкие родственники;
медицинское учреждение психиатрической направленности, в котором ответчик проходит лечение;
служба опеки;
организация для постоянного проживания инвалидов.
Непосредственно сам гражданин, у которого диагностировано расстройство психики, не имеет права направлять в суд иск с целью лишения себя дееспособности. Перед тяжбой необходимо оплатить госпошлину в размере 300 руб.
В ситуации, когда в процессе рассмотрения дела, станет ясно, что изначально заявитель имел злой умысел и хотел из корыстных побуждений лишить ответчика дееспособности, с него вычтут все расходы, которые возникли в ходе разбирательства.
Какие нужны документы
До начала разбирательства важно собрать все необходимые документы:
- заявление о признании человека недееспособным, содержащее все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии психических заболеваний;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- если иск направляет родственник, то нужна справка из ЗАГСа, которая подтверждает родственную связь;
- документы, подтверждающие психологическую нестабильность больного (справки из психоневрологических диспансеров, заключения лечащих врачей-психиатров, выписки из больничных карт);
- ходатайство относительно назначения судебно-психиатрической экспертизы.
Подаем заявление
Некоторые суды подготовили примеры того, как необходимо составить заявление, но официального специального бланка для этого нет. Рассмотрим, структуру:
Пропишите название судебной инстанции, в которой будет рассматриваться обращение.
Укажите информацию о себе (ФИО, паспортные данные, телефон).
Внесите такие же данные об ответчике.
В центре листа укажите название документа.
Раскройте суть обращения: расскажите об обстоятельствах, которые служат подтверждением недееспособности, ссылайтесь на медицинские документы.
Укажите требования. К примеру, вашей целью является не только признание человека недееспособным, но и желание выступить в качестве его опекуна.
Подготовьте список документов, которые вы направите вместе с заявлением.
Поставьте подпись и дату.
Сроки рассмотрения
Ответ по нему должны предоставить в течение двух месяцев с момента получения. Очень важно правильно составить заявление, так как некорректно подготовленный документ государственный орган может просто не рассмотреть.
Особенности экспертизы
После того как заявление принято, назначается проведение психиатрической экспертизы, которая необходима для того, чтобы обозначить психическое состояние лица. Когда до начала процесса истец уже собрал документацию, подтверждающую наличие болезни, обследование допустимо провести в заочной форме.
Личное же присутствие подразумевает проведение экспертизы в стационаре или амбулаторно. Важно отметить, что закон допускает помещение гражданина в медучреждение психиатрического профиля для проведения экспертизы в принудительном порядке.
Специфика судебного заключения
После того как суд постановил, что ответчик психически не здоров, не понимает значения своих поступков, не контролирует их, его признают недееспособным. Вердикт направляется в орган опеки и попечительства, где в течение 30 дней гражданину назначают опекуна.
Можно ли обжаловать решение
После того как вынесено решение по делу, акт вступает в силу только через месяц. За это время можно направить апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Если решение обжаловали и не отменили, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом.
Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными
Если лицо ограничили в дееспособности из-за пагубных наклонностей, за ним сохраняется право самостоятельно осуществлять незначительные бытовые сделки. Зарплата, пенсия, стипендия и иные выплаты направляются опекуну.
Полностью недееспособный гражданин не имеет права самостоятельно заключать сделки – только через опекуна. Для последнего недопустимо продавать, обменивать, сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество больного без согласия органов опеки и попечительства.
Источник: https://opeca-journal.ru/news/yuridicheskie-voprosy/nedeesposobnost-chastichnaya-i-polnaya/