- Вынужденный простой по вине работодателя в 2020 году образец приказа о простое
- Причины простоя
- Допустимые сроки простоя
- Как оформить простой: пошаговая инструкция
- Часто задаваемые вопросы
- Наиболее распространенные ошибки
- Заключение
- Вынужденный простой приказ образец
- Приказ о простое по вине работодателя – образец и бланк
- Приказ о простое по вине работодателя: структура документа
- Вынужденный простой из-за коронавируса в 2020 году: как ввести простой в период повышенной готовности
- Кто может ввести простой
- Этап 1. До выхода Указа Президента от 25.03.2020 № 206 о нерабочих днях
- Этап 2. Появился Указ Президента от 02.04.2020 № 239, нерабочие дни продлили
- Как обосновать простой в нерабочие дни?
- Оплата времени простоя
- Как оформить простой
- В приказе о простое нужно отразить:
- Пример формулировки в приказе о простое
- Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись
- Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя
- Нужно ли уведомлять центр занятости о введении простоя в целом по организации или при любом введении простоя даже по отдельным работникам некоторых структурных подразделений?
- Выводы
- Как составить приказ о простое
- Простой в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой
- Как составить
- Кто составляет
- Где и сколько хранить
- Информирование Центра занятости
- Приказ о простое по независящим причинам: образец – Дело
- Как объявить начало
- Как составить приказ
- Как объявить конец
- Как составить приказ об окончании простоя
- Как оплатить
- Как составить приказ об оплате
- Приказ о простое по вине работодателя. Образец, бланк 2019
- Виды приказов
- Группы причин простоя
- Составные части приказа
- Прилагающиеся документы
- Действия нанимателя
- Приказ о простое по вине работодателя: образец, особенности написания и расчет выплат
Вынужденный простой по вине работодателя в 2020 году образец приказа о простое
Сотрудники производственных предприятий нередко сталкиваются с простоем, происходящим по вине руководителей. Всем сторонам трудовых отношений важно знать порядок оплаты такого времени, а также правила оформления надлежащих документов.
Согласно трудовому законодательству, простоем считается определенный промежуток времени, когда работа коллектива приостанавливается. Этот вопрос регулируется законом для того, чтобы за трудоустроенными гражданами сохранялись рабочие места и они имели возможность получать зарплату даже при фактическом отсутствии деятельности, если простой возник по вине руководителя.
Причины простоя
Положениями ст. 157 ТК РФ выделяются три вида простоя:
Вид | Причины |
По вине работодателя | Временная остановка деятельности организации органами исполнительной власти, кризис на предприятии, нарушение договоров с контрагентами, отсутствие заказов |
По вине работника | Нарушение требований безопасности или трудовой дисциплины, хищение или порча оборудования, и т.д. |
По независящим от сторон обстоятельств | Катастрофы, аварии, стихийные бедствия, пожары и т.д. |
Также простой подразделяется на несколько подклассов:
- Кратковременный: возникает лишь на несколько дней и затрагивает обычно одну рабочую смену.
- Длительный: растягивается на недели. Изначально работа может отсутствовать у ограниченного количества работников, но затем масштабы разрастаются до всего коллектива.
- Локальный: не работает только один отдел или несколько человек из него.
- Массовый: приостановлена трудовая деятельность во всей организации.
Допустимые сроки простоя
Согласно ст. 74 ТК РФ, при изменении графика и условий труда работодатель может вести режим неполного рабочего времени или недели, предварительно уведомив о предстоящих переменах подчиненных в письменной форме. Это делается для сохранения рабочих мест и предотвращения массовых увольнений. Максимальный срок вынужденного простоя равен 6 месяцам.
Как оформить простой: пошаговая инструкция
«Первое, что необходимо сделать работодателю при возникновении простоя вне зависимости от вины – это издать соответствующий приказ, указав в нем причины приостановления деятельности предприятия или отдельного коллектива» – говорит эксперт журнала «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» Н. Комова.
Алгоритм действий в данной ситуации выглядит так:
- Сотрудник уведомляет руководителя о неисправности оборудования и иных проблемах, мешающих осуществлению деятельности. Если будет установлено, что аппаратура сломалась по вине руководителя (например, несвоевременная замена расходных материалов, если не назначено другое ответственное лицо), это указывается в качестве причины в приказе.
- Работодатель собирает документы, подтверждающие необходимость простоя, и оформляет приказ. Он может касаться всего коллектива или отдельных людей. Они должны быть ознакомлены с документом под роспись.
- Если приостановится работа всего производства, руководитель уведомляет об этом Центр занятости (ст. 25 ФЗ «О занятости населения»).
- Заполняются акты о простое. Они нужны для определения конкретных дней, когда работа на предприятии или в отделе не выполнялась.
Скачать образец приказа о простое
Унифицированной формы приказа о простое нет, однако он в обязательном порядке должен отражать следующие сведения:
Верхняя часть | Середина | Конец |
Наименование организации, название документа | Суть – простой | Обязанности бухгалтера и сотрудника отдела кадров в данной ситуации |
Дата составления | Название подразделения, где отсутствует деятельность, период с указанием даты и времени начала и окончания | Ф.И.О. и подпись генерального директора, а также ознакомленных с документом лиц |
Ст. 157 ТК РФ четко регламентирует, что период простоя должен быть оплачен в размере не менее 2/3 от среднего заработка работников. Если проблема возникла по независящим от сторон причинам, то оплата труда рассчитывается, исходя из 2/3 оклада или тарифной ставки.
Если производство приостанавливается по вине сотрудников, время простоя оплате не подлежит.
При исчислении средней заработной платы необходимо руководствоваться нормами ст. 139 ТК РФ:
- Необходимо учитывать все виды выплат, начисляемых работникам: надбавки, повышающие коэффициенты, премии (в т.ч. и единоразовые), полученные за последние 12 календарных месяцев.
- Внутренние акты предприятия могут предусматривать собственный порядок начисления среднего заработка, если они не ухудшают положение работников и не противоречат нормам ТК РФ.
Рассмотрим пример расчета оплаты простоя, если в нем виноват руководитель:
СДЗ х 2/3 х количество дней простоя = итоговая сумма к оплате.
Пример: Работник Мартынов В.П. трудоустроен в ООО «Сфера» на обычном пятидневном графике. Продолжительность рабочего времени в день – 8, в неделю – 40 часов. За год он получил 240 000 руб. и отработал 247 дней. Работодатель нарушил условия договора с поставщиками сырья, в результате чего возник простой продолжительностью 5 рабочих дней.
Как была рассчитана оплата Мартынову В.П.:
(240 000)/247 = 971, 67 – средний дневной заработок.
971,67 х 2/3 х5 = 3238, 90 руб. – итоговая сумма к выплате за 5 дней простоя.
Вынужденный простой должен быть отражен в табеле учета рабочего времени по форме Т-12 или Т-13, т.к. он используется для расчета заработной платы.
Напротив фамилий сотрудников необходимо указать буквенное обозначение «РП» или цифровое – «31», что означает приостановление деятельности по вине руководителя.
Документ заполняется работником отдела кадров или иным уполномоченным лицом, а затем передается в бухгалтерию.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Могу ли я не приходить на работу, если начальником объявлен простой?
Нет, так делать нельзя, если руководитель не указал в приказе возможность не посещать предприятие на период приостановления деятельности. Также он может установить сокращенную продолжительность рабочего времени.
Вопрос №2. Имеет ли право руководитель уволить сотрудника при длительном простое не по его вине?
Нет, это возможно только после объявления организации банкротом с последующей ликвидацией.
Вопрос №3. Может ли директор отправить работников в отпуск без содержания при простое?
Это является нарушением норм законодательства, т.к. каждый день простоя должен быть соответствующе оплачен, и экономия бюджета за счет неоплачиваемых отпусков карается по ст. 5.27 КоАП РФ, вплоть до приостановления деятельности организации.
Наиболее распространенные ошибки
Нередко работодатели не обращают внимания на мелкие детали, влияющие на правильность оформления простоя с юридической точки зрения, вследствие чего при судебных разбирательствах суд выносит им обвинительное решение, даже если вина в приостановлении деятельности компании лежит на сотруднике.
Какие ошибки наиболее «популярны»:
Ошибка | Обоснование | Следствие |
В приказе не указывается необходимость присутствия сотрудников на рабочих местах в период простоя | Простой относится к рабочему времени, а не к отдыху, поэтому работники обязаны присутствовать на территории организации | Некоторые работники считают, что объявление простоя является основанием для ухода во «внеплановый отпуск», но по закону это считается прогулом |
Издание приказа неуполномоченным лицом | Документ оформляется только руководителем предприятия или лицом, исполняющим его обязанности во время отсутствия | По суду приказ признается недействительным |
Перевод работника на другую должность без его согласия | В соотв. с ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ, это возможно только при простое, образовавшемся по непреодолимым обстоятельствам | Восстановление сотрудника на прежней должности по решению суда, наложение административного штрафа на работодателя |
Заключение
Вынужденный простой на производстве должен быть оформлен и оплачен надлежащим образом, в противном случае работодатель, если вина лежит на нем, может быть привлечен к административной ответственности.
Конкретного перечня документов нет, но самое главное, что должно быть в обязательном порядке – это приказ, т.к.
на его основании определяется время приостановления деятельности и рассчитывается заработная плата сотрудникам.
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Источник: https://rabotniky.com/vynuzhdennyj-prostoj-po-vine-rabotodatelya/
Вынужденный простой приказ образец
Сегодня вашему вниманию предлагаем статью на тему: вынужденный простой приказ образец. Мы постарались описать все простым языком, понятым для любого жителя нашей страны. Все вопросы можно задать в х после статьи.
Приказ об объявлении простоя (образец)
Для оплаты времени простоя и учета сумм оплаты необходимо оформить соответствующие документы, в частности приказ о простое по независящим причинам. Образец приказа можно будет скачать по ссылке, приведенной ниже.
Законодатель довольно мало внимания уделяет простою, а его понятие приводит в статье ТК, регулирующей порядок временного перевода работника на другую работу. В соответствии с официально приведенным понятием простоем следует считать временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Причины простоя могут быть самыми разнообразными:
- издание уполномоченным органом ненормативного акта, влекущего приостановление деятельности организации;
- неисправность оборудования;
- отзыв лицензии;
- погодные условия.
Привести полный перечень обстоятельств, которые могут вызвать простой на предприятии просто невозможно. Но стоит обратить внимание на то, что причиной объявления простоя они могут стать лишь при условии, что носят временный характер.
Этому вопросу законодатель внимания не уделил вовсе. Процесс оформления сформировался методом проб и ошибок исходя из общих норм трудового законодательства.
Начать оформление простоя по независящим от сторон причинам следует с составления акта, в котором отражается событие или обстоятельство, ставшее причиной простоя.
Нет видео.
(кликните для воспроизведения). |
Далее следует издать приказ о простое, в котором необходимо указать:
- причину введения простоя;
- круг работников, в отношении которых вводится простой;
- период простоя (даты (время) начала и окончания);
- размер оплаты периода простоя.
Если у работодателя отсутствует необходимость в присутствии работников на рабочих местах и он не против того, чтобы работники не выходили на работу, на это тоже следует указать в приказе.
Если дату окончания простоя работодателю определить не удалось, в приказе период простоя может быть обозначен как: “до устранения причин простоя”. В таком случае, когда те самые причины будут устранены, необходимо будет издать новый приказ — об окончании простоя.
Скачать образец приказа о простое по независящим причинам.
С приказами о введении простоя и о его окончании (если такой издавался) необходимо ознакомить работников, в отношении которых вводится простой, под роспись. Если работники в период простоя не находились на рабочих местах, то уведомлять об окончании простоя следует заранее.
Если введение простоя затронет все предприятие в целом, о нем придется сообщить в службу занятости населения. Уведомление можно составить в произвольной форме и отправить его в службу занятости не позднее чем через три дня после издания приказа о простое.
А вот необходимость уведомлять профсоюзную организацию законодательством не предусмотрена.
Проанализировав ст. 157 ТК РФ можно сделать вывод, что простой может возникнуть по вине работодателя, по вине работника, а также по причинам, не зависящим ни от одной из сторон. Именно от фактора вины и ее субъекта зависит оплата простоя.
Размер оплаты простоя по вине работодателя не должен быть менее 2/3 средней заработной платы.
Если в введении простоя нет вины ни работника, ни работодателя, то он оплачивается в размере, который не должен быть меньше 2/3 оклада или тарифной ставки работника. Трудовым договором или отраслевым соглашением может быть предусмотрен больший размер оплаты простоя.
А вот время простоя, возникшего по вине работника, не оплачивается.
Приказ о простое по вине работодателя – образец и бланк
Приказ о простое по вине работодателя – образец этого документа приводится в нашей статье – является локальным нормативным актом, на основании которого начисляется компенсация сотрудникам за вынужденные паузы в работе. Структуру этого документа рассмотрим в нашей статье.
В соответствии с положениями ст. 157 ТК РФ работодатель, по чьей вине возник простой в работе одного или нескольких сотрудников, обязан выплатить компенсацию в размере 2/3 от среднего заработка, соотнесенного с периодом простоя.
Основанием для начисления бухгалтерией данной компенсации должен быть отдельный локальный нормативный акт работодателя. В принципе составлять его ТК РФ не требует, но наличие такого документа в кадровой службе может оказаться необходимым с точки зрения защиты от возможных претензий сотрудников. Наличие такого акта может пригодиться и в случае проверки Трудинспекцией.
О вопросах, возникающих при применении норм по оплате времени простоя, читайте в материале «Ст. 157 ТК РФ: вопросы и ответы».
Приказ о простое по вине работодателя: структура документа
В рассматриваемом приказе должны присутствовать:
- дата, номер, место составления документа;
- наименование работодателя;
- название документа: «Приказ о простое, возникшем по вине работодателя»;
- указание на причины простоя и его длительность;
- пояснение того факта, что простой возник по вине работодателя;
- перечень распоряжений руководителя относительно порядка действий ответственных сотрудников по факту простоя;
- Ф. И. О. сотрудников, находившихся в простое, либо наименования простаивавших структурных подразделений.
Читайте так же: Льготы по транспортному
Поскольку ТК РФ выделяет только 4 возможные группы причин простоя — экономические, организационные, технические и технологические, достаточно будет указать в приказе любую из них без конкретизации.
Что касается порядка действий по факту простоя, таковыми могут быть:
- исчисление выплат бухгалтерией — в соответствии с нормами ст. 157 ТК РФ;
- ознакомление работников с приказом — за это может отвечать отдел кадров.
Документ подписывается руководителем работодателя.
Желательно подтверждение ознакомления с приказом посредством проставления личной подписи на нём:
- главного бухгалтера;
- руководителя отдела кадров.
Сотрудников, чья работа была остановлена, должны ознакомить с документом, зафиксировав этот факт путем подписи сотрудника на приказе либо в листе ознакомления с локальными нормативными актами.
Скачать вариант образца приказа о простое по вине работодателя вы можете на нашем сайте.
Сотрудники, у которых не было возможности трудиться по вине работодателя, должны получить компенсацию, исчисляемую по нормам ст. 157 ТК РФ.
Основанием для ее выплаты является локальный нормативный акт — отдельный приказ руководства.
В данном документе отражаются обстоятельства возникновения простоя, а также устанавливается порядок действий ответственных лиц по факту завершения вынужденной паузы в работе персонала.
Нет видео.
(кликните для воспроизведения). |
На практике может возникнуть ситуация, когда сотрудник не может продолжать работу по экономическим, техническим или организационным причинам. Такое явление называется простоем (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Простой может произойти:
- по вине организации;
- по вине работника;
- по причинам, которые не зависят от организации и работника.
Если произошла поломка оборудования или возникли иные причины, делающие выполнение трудовой функции работника невозможным, сотрудник должен сообщить о случившемся своему непосредственному руководителю или иному представителю администрации предприятия. Уведомить организацию о простое можно, как в устной так и письменной форме, написав, например, служебную записку о простое (подробнее об этом см., «Образец служебной записки о простое»).
Если простой связан с забастовкой, в которой сотрудник не участвует, то сообщение о невозможности продолжать работу нужно составить в письменной форме (ч. 6 ст. 414 ТК РФ).
Период простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от сторон трудового договора, оплачивается не так, как обычные рабочие дни (ст. 157 ТК РФ). Основой для расчета служит средний заработок сотрудника. В свою очередь, простой по вине самого работника не оплачивается вовсе (подробнее об этом см. «Простой вина работника»).
Простой подразумевает присутствие на рабочем месте (ст. 74 ТК РФ). Причем это правило действует вне зависимости от того, кто является виновником простоя. Объясняется это следующим.
Трудовое законодательство регламентирует отсутствие на рабочем месте. В частности, в Трудовом кодексе поименованы виды времени отдыха, когда присутствие на работе во время простоя не требуется (ст. 107 ТК РФ).
Простоя среди них нет.
Таким образом, отсутствие на рабочем месте по инициативе работника во время простоя не допускается. К аналогичным выводам приходят судьи (определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.06.20011 №33-8984).
Чтобы рассчитать зарплату простаивающих сотрудников правильно, даты простоя нужно зафиксировать в приказе о простое по вине работодателя, по независящим от сторон причинам или по вине работника.
Источник: https://xn--j1aihf.xn--p1ai/vynuzhdennyj-prostoj-prikaz-obrazets/
Вынужденный простой из-за коронавируса в 2020 году: как ввести простой в период повышенной готовности
Трудовое законодательство крайне скудно на какие-либо правила, по которым устанавливают простой. У нас есть только определение простоя и порядок его оплаты. Расскажем, как действовать на практике
Спецкурс Covid-19
Как работать бухгалтеру коммерческой организации
Записаться
Простой — временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Можно ввести простой или нет — ответ зависит от того, как работодатель в приказе обоснует причины, по которым необходимо ввести простой.
Кто может ввести простой
Решение принимается индивидуально в отношении каждого конкретного случая — единых алгоритмов здесь быть не может.
Вспомним, как развивались события на фоне эпидемиологической обстановки.
Этап 1. До выхода Указа Президента от 25.03.2020 № 206 о нерабочих днях
В этот период вышли нормативные правовые акты глав субъектов Российской Федерации. Приостановили деятельность кафе, ресторанов, салонов красоты и других организаций. Было невозможно обеспечить работников работой.
В этом случае простой — корректное правовое решение. Ссылка на соответствующий указ, постановление или распоряжение главы региона позволяла квалифицировать простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.
Работодатель в этом случае имел право ввести простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя. И заплатить 2/3 тарифной ставки или оклада.
Несколько другая ситуация возникла, когда появился названный выше указ и работодатель подпадал под его пункт 1, то есть был тем работодателем, на которого распространяются нерабочие дни с сохранением заработной платы.
Этап 2. Появился Указ Президента от 02.04.2020 № 239, нерабочие дни продлили
Главам регионов РФ предоставили право приостановить или ограничить деятельность отдельных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также ИП, за исключением организаций, названных в п. 4 Указа от 02.04.2020 № 239.
Можно вводить простой? Мнения среди экспертов разделились:
- одни полагают, что это возможно;
- другие категорически не рекомендуют вводить простой, если на работодателя распространяется правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.
В обычной ситуации, когда есть возможность выбирать среди нескольких точек зрения, мы рекомендуем то решение, которое наименее рискованно для работодателя. Нужно учитывать инспекционную практику и возможные трудовые споры с работниками.
Ориентируясь на такой подход, рекомендуем тем работодателям, на которых распространяется Указ о нерабочих днях и деятельность которых приостановлена на этот период, не продлевать простой, введенный до указов, и не вводить его сейчас.
Это будет наиболее безопасным для работодателя решением! Издайте приказ о нерабочих днях с сохранением заработной платы. Такие разъяснения также приводятся на сайте онлайнинспекция.рф.Но оценим реальность объективно. Если обойтись без формального подхода.
Что сейчас происходит в бизнес-процессах большинства работодателей, которые фонд оплаты труда брали в основном из выручки? Выручки просто нет.
Поэтому рассмотрим еще один подход, как можно обосновать простой в нынешних условиях.
Как обосновать простой в нерабочие дни?
- Запомните: решение вопроса о возможности или невозможности ввести простой будет зависеть от того, как работодатель обоснует в приказе причины введения простоя.
- Если причина экономическая, опыт прошлых кризисов показывал, что такой простой признается простоем по вине работодателя, так как работодатель не может обеспечить работников работой. И тогда платим работнику 2/3 среднего заработка.
- Если у работодателя нет сырья, деталей для изготовления продукции, потому что их поставки прекращены, тогда можно было бы говорить о причинах организационного или технологического характера. В приказе можно обосновать, что в связи с этими обстоятельствами простой вводится по причинам, не зависящим от работника и от работодателя.
Теперь вспомним о статье 5 Трудового кодекса:
- Указы Президента РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу. И в иерархии нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указы Президента являются подзаконными актами. Их назначение — скорее, дополнять трудовое законодательство.
- С другой стороны, Указы Президента применять обязательно (ст. 90 Конституции, 5 ТК РФ). За неисполнение работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По какой причине вводить простой — экономического, технологического, технического или организационного характера — решать работодателю.
Рекомендация: когда вводите простой, подробно опишите определение и вид простоя:
- Все, что связано с причинами экономического характера, рекомендуем оформлять как простой по вине работодателя.
- Если невозможно работать из-за внешних факторов — оформляйте как простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя.
Квалифицировать вид простоя нужно, чтобы понять, как его оплачивать.
Оплата времени простоя
- Простой по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.
- Простой по причинам, не зависящим от работника и работодателя, — в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ).
Как оформить простой
Трудовое законодательство не регламентирует порядок введения простоя. Есть только определение и информация о порядке его оплаты. На практике простой оформляется приказом.
В приказе о простое нужно отразить:
- срок, на который вводится простой;
- на кого из работников распространяется простой;
- что послужило основанием для введения простоя;
- вид простоя;
- порядок оплаты;
- вопрос о нахождении работника: должен ли он быть на рабочем месте или, наоборот, ему запрещено посещение территории работодателя на период простоя.
Обратите внимание: срок введения простоя можно определить конкретными датами или же наступлением события, например, до особого распоряжения главы субъекта об отмене режима повышенной готовности. В этом случае рекомендуем в приказе прописать:
- порядок отмены введения простоя;
- порядок уведомления работников о необходимости явиться на рабочее место, если в период простоя доступ туда им был запрещен.
Пример формулировки в приказе о простое
«Работники структурных подразделений, указанных в п. 1 настоящего приказа, не должны присутствовать на рабочих местах в период простоя. Работникам в соответствии с п. ___ Постановления Губернатора _______________рекомендована самоизоляция на дому в связи с угрозой массового распространения коронавируса COVID-19».
Рекомендация: ознакомьте работника под роспись с приказом о введении простоя. Иначе потом будет сложно доказать, что работника проинформировали об обязанности не присутствовать на рабочем месте.
Если работника невозможно ознакомить с приказом под роспись
Например, если в связи с эпидемситуацией в регионе работник уже находится дома, то в приказе можно написать формулировку, которую предложил Минтруд в письме от 27.03.2020:
- «путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».
И направьте приказ по электронной почте работникам для ознакомления.
Обязан ли работодатель уведомлять центр занятости о введении простоя
Да. При приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Нужно ли уведомлять центр занятости о введении простоя в целом по организации или при любом введении простоя даже по отдельным работникам некоторых структурных подразделений?
Специалисты Роструда в Письме от 19.03.2012 № 395-6-1 полагают, что речь идет о приостановлении производства в целом. На практике рекомендуют уведомлять центры занятости при любом введении простоя.
Если работодатель не уведомит центр занятости, грозит предупреждение или административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ):
- на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
- на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.
Форма уведомления службы занятости — произвольная.
Выводы
При введении простоя в режиме повышенной готовности важно обосновать причины введения простоя. В приказе объясните, почему требуется именно приостановка работы.
В отличие от введения простоя в «обычной» ситуации, сейчас важно приказом запретить нахождение работников на рабочих местах.
В зависимости от того, насколько работодатель корректно пропишет обоснование необходимости введения простоя, определит, по вине работодателя простой или по не зависящим от него и работника причинам, будет решен вопрос его дальнейшей оплаты.
Бесплатные вебинары в Контур.Школе
Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика.
Расписание вебинаров
Если на работодателя распространяется Указ Президента о нерабочих днях с сохранением заработной платы, простой вводить нежелательно — нужно соблюсти правило о нерабочих днях с сохранением заработной платы.
В крайнем случае можно рассмотреть вариант простоя по причинам экономического характера, но нужно быть готовым отстаивать свою позицию в судебном порядке при возникновении споров с работниками или проверяющими.
Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1487
Как составить приказ о простое
Приказ о простое — это распорядительный документ организации, фиксирующий временную приостановку работы и являющийся основанием для выплаты денежной компенсации сотруднику за время, в течение которого он не мог трудиться. Такой приказ издается и в том случае, если простой вызван карантинными мерами в связи с пандемией коронавируса.
Понятие «простой» не рассматривается подробно в ТК РФ. Оно приведено в ст. 72.2 ТК РФ в связи с разъяснением положений, связанных с временным переводом на иную работу. Под простоем ТК РФ понимает приостановку работы временного характера по экономическим, организационным, техническим, технологическим причинам.
Возможные причины простоя:
- издание уполномоченным органом акта, повлекшего приостановление функционирования организации;
- поломка оборудования;
- отзыв лицензии на осуществление деятельности;
- климатические условия.
Перечень причин не является исчерпывающим и связан с конкретными обстоятельствами.
Остановка деятельности может иметь запланированный или незапланированный характер.
Простой в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой
Если в сложившихся обстоятельствах предприятие (например, при закрытии на карантин магазина непродовольственных товаров, ресторана, бара, досугового центра) не в состоянии обеспечить сотрудников работой, руководитель объявляет простой.
Причем это может быть тотальный (для всех сотрудников) или выборочный простой (когда, например, сотрудники, поддерживающие жизнеобеспечение предприятия, продолжают работать, а остальные — работу приостановили).
Оплачивается время простоя в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией в размере 2/3 тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).
Факт приостановки трудовой деятельности в обязательном порядке фиксируют документально: приказ на простой является основанием для выплаты сотрудникам денежной компенсации, установленной ст. 157 ТК РФ.
Статья определяет обязанность работодателя, виновного в простое, оплатить компенсацию работниками в сумме 2/3 от средней зарплаты за период временной приостановки деятельности.
Бухгалтерия предприятия сможет исполнить требование трудового законодательства, если издано распоряжение.
Обязанность формировать этот распорядительный акт в ТК РФ отсутствует, но он нужен для защиты работодателя от вероятных недовольств со стороны работников. Факт наличия бумаги проверяет инспекция по труду.
Как составить
Законодатель не определил четких требований к оформлению акта, фиксирующего остановку деятельности. Работодатель вправе принять самостоятельное решение, как оформить приказ об объявлении простоя. Этот же документ может предусматривать отсутствие сотрудников на месте работы в течение такого периода.
В распорядительном акте отразите:
- дату, номер, место формирования;
- название работодателя;
- название бумаги, например: «Приказ об оплате простоя по вине работодателя»;
- обоснование причин, с которыми связан перерыв в деятельности;
- список действий ответственных работников, которые они должны произвести в течение периода;
- Ф.И.О. работников, названия структурных подразделений, которые простаивали;
- даты начала и окончания простоя (если о них известно);
- размер оплаты за простой;
- место нахождения сотрудников в течение периода остановки деятельности.
Время приостановки относится к времени труда, а не отдыха, так как ст. 107 ТК РФ не содержит указание на такой промежуток времени как на отдых. Формально сотрудники должны присутствовать на местах работы. Но в распорядительном документе работодатель вправе установить положение, по которому люди вправе не находиться на рабочих местах.
Сотрудники, в отношении которых происходит простой, должны быть ознакомлены с распорядительным документом и подписаться под ним, выразив свое согласие.
Приказ оформляется и издается в том случае, если акт об объявлении периода не содержал даты окончания. В таком случае в документе следует указать, с какого числа сотрудники обязаны начать работу. С документом знакомятся сотрудники, в отношении которых действовал режим простоя.
Кто составляет
Распорядительный акт о простое оформляет кадровая служба предприятия. Подписывает его руководитель предприятия или уполномоченный им сотрудник. Если документ утвержден неуполномоченным лицом, процедура объявления простоя может быть определена как незаконная.
Где и сколько хранить
Приказ относится к актам по основной деятельности и решает вопросы функционирования учреждения. Регистрирует и хранит их секретарь или делопроизводитель. В соответствии с Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, документ подлежит постоянному хранению.
Информирование Центра занятости
Источник: https://ppt.ru/forms/rabota/kak-sostavit-prikaz-o-prostoe
Приказ о простое по независящим причинам: образец – Дело
Шаблоны и формы Приказ о вынужденном простое — это документ, который издает работодатель, чтобы объявить о начале или завершении периода, когда невозможно продолжать производственную деятельность.
10 сентября 2019 Гольцова Полина
Трудовой кодекс определяет его, как временное приостановление трудовых процессов в организации по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Перечень возможных причин законодателем не устанавливается, но любое объективно препятствующее продолжению трудовой деятельности событие является такой причиной:
- стихийное бедствие;
- издание нормативных актов, препятствующих продолжению деятельности;
- отсутствие необходимых материалов;
- поломка оборудования.
Причины бывают:
- по вине работодателя;
- не зависящие от сторон;
- по вине сотрудников.
Важным признаком является временный характер остановки: когда причины устранят, работа продолжится.
Как объявить начало
Поскольку причины различны, отличаются и документы, инициирующие его введение.
Например, если продолжать трудовую деятельность невозможно из-за того, что произошла поломка оборудования, сотрудник, курирующий работу на оборудовании, направляет начальству докладную записку о случившемся.
Этим он сообщает о необходимости ввести простой. Докладную записку предваряет акт, которым сотрудники, работающие с оборудованием, фиксируют поломку и невозможность продолжения трудовой деятельности.
Вне зависимости от причины приостановки оформляется приказ об объявлении простоя. Докладная станет основанием для издания распоряжения и прикладывается к нему.
В течение трех дней с момента остановки работ организация обязана уведомить службу занятости о приостановке и причинах — это правило установлено п. 2 ст. 25 закона № 1032-1 от 19.04.1991.
Форму уведомления следует уточнить в службе занятости, расположенной по месту нахождения работодателя. Уведомление необходимо, если работодатель останавливает производство полностью или в значительной части.
Если работа остановлена только для отдельных сотрудников, уведомлять службу занятости не требуется.
Как составить приказ
Распоряжение о приостановке составляется по форме, утвержденной в организации. Законодательно установленной и рекомендованной формы не существует.
В документ включают информацию:
- обоснование остановки работ. Укажите одну из четырех причин: экономического, технологического, технического или организационного характера, не конкретизируя более точно;
- момент начала;
- момент окончания. Если установить точный момент затруднительно, напишите «до устранения причин»;
- перечень сотрудников или подразделений, которых распоряжение касается;
- порядок оплаты;
- допустимо указать, выходят ли сотрудники на работу в указанный период или могут остаться дома. Период является рабочим временем, поэтому персонал должен находиться на рабочих местах. Отсутствие без разрешения приравнивается к прогулу. Но если необходимости присутствия работников нет, организация вправе отдельно указать в распоряжении, что сотрудники не обязаны в этот период находиться на рабочем месте.
Сотрудники, которых распоряжение касается, знакомятся с ним под подпись.
Как объявить конец
Если в акте о начале приостановки указана дата окончания, издавать дополнительные документы, знаменующие возвращение к работе, не требуется. Простой прекращается автоматически с истечением указанного срока. Если конкретной даты окончания в распоряжении нет, работодатель оформляет акт о прекращении.
Прекратить можно как для всех сотрудников, которые были отстранены от работы, так и для отдельных их групп — в зависимости от производственной ситуации и потребности.
Как составить приказ об окончании простоя
Утвержденной рекомендуемой формы распоряжения об окончании не существует, поэтому работодатель вправе исходить из принятых у него форм внутренних документов.
В документе следует указать:
- реквизиты документа, которым объявлена приостановка;
- основания введения и указание на то, что производственная деятельность возобновляется;
- дату возврата к работе;
- перечень сотрудников, которые возвращаются на рабочие места.
Всех вызванных на работу сотрудников уведомляют и знакомят с документом под подпись.
Как оплатить
Вопрос оплаты урегулирован статьей 157 ТК РФ. Сумма зависит от того, по чьей вине остановились работы:
- если по вине работодателя, работнику выплачиваются две трети от его средней заработной платы. Для исчисления учитываются все выплаты, которые получает сотрудник, в том числе тарифная ставка, премии, надбавки;
- если ни одна сторона в приостановке работ не виновата, оплата составляет 2/3 от тарифной ставки или оклада работника, без каких-либо надбавок — такое вознаграждение ниже, чем при вине работодателя;
- остановка по вине коллектива оплате не подлежит.
Вопрос оплаты допустимо урегулировать приказом о введении простоя либо отдельным распоряжением.
Как составить приказ об оплате
В свободной форме по правилам, принятым в организации. Отразите пункты:
- реквизиты документа о начале приостановки;
- порядок оплаты: исчисляется ли она от среднего заработка или от тарифной ставки;
- как начисляется: например, вместе с очередной зарплатой;
- перечень сотрудников, которых касается приказ об оплате.
Каждый из работников, чьи интересы затрагивает документ, знакомится с ним под подпись.
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Источник:
Приказ о простое по вине работодателя. Образец, бланк 2019
Приказ о простое по вине работодателя, образец и бланк которого прикреплены под этим абзацем, является основанием для начисления компенсации работникам организации. Этот локальный нормативный документ нужен для соблюдения 157 статьи Трудового кодекса. Его наличие проверяет трудинспекция.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о простое по вине работодателя .docСкачать образец приказа о простое по вине работодателя .doc
Виды приказов
В зависимости от формулировки и обстоятельств приказы подразделяются на:
- Возникшие по вине работодателя. Перебои с сырьем, отсутствие клиентов и т.д.
- Возникшие по вине работников. Это могут быть забастовки, поломка оборудования и пр.
- Возникшие по независящим причинам. Среди таких причин могут быть стихийные бедствия, перебои электроэнергии, погодные условия. Словом все, на что не имеет влияния ни работник, ни работодатель.
В тексте приказа в обязательном порядке должно быть указано, по чьей вине возникает простой. Информация об этом может располагаться как в верхней части документа, так и в перечислении пунктов приказа.
Группы причин простоя
Простоем называют временную приостановку рабочего процесса. При этом нужно четко отличать этот процесс от недоработки. В первом случае речь идет о прерывании работы в принципе, во втором – в выполнении своих обязанностей работником, но со значительным запаздыванием.
Простаивать может как все предприятие целиком, так и отдельная группа работников, а также конкретное подразделение. Даже один работник иногда оказывается без работы. Для того чтобы сохранить у себя в штате ценного специалиста, работодатель и издает приказ о простое.
Вовлеченность работников и сумма выплачиваемых компенсаций будут зависеть от масштаба и причин возникновения простоя. А согласно Трудовому кодексу групп причин простоя всего четыре:
- Экономические. В том числе кризис, налагаемые санкции, падение спроса и пр.
- Организационные. К ним относится ситуации с задержкой транспорта, в котором перевозится оборудование или детали, ошибки с датами, легитимно устраиваемые забастовки. К этому же пункту относится реорганизация компании, смена руководства и пр.
- Технические. Непредвиденные поломки техники, ее запасных частей.
- Технологические. К примеру, невозможность продолжать работы в связи с изначально неправильно проведенными расчетами либо оборудование временно проходит этап усовершенствования для продолжения работы.
К которому бы типу ни относились причины, документально подтверждать возникший простой надо.
Составные части приказа
Документ может иметь простую структуру, а может быть оснащен приложениями. В качестве последних могут выступать списки сотрудников, которые вынуждены прервать свою работу.
Приказ о начале простоя начинается с наименования организации, в которой он издается. Далее следуют его название, номер, дата и город подписания. Это все вводная структура, которая принята в деловой документации. После нее следует основная часть, которая может содержать данные сведения:
- Причины возникновения простоя, их разновидности.
- Указания, для кого из работников введен режим простоя. Это может быть список, ссылка на приложение с таблицей или просто указание фамилий.
- Какой политике придерживаться бухгалтерии: какие выплаты производить и в какой объеме. Трудовой кодекс здесь не оставляет нанимателю поля для маневра. Оплата труда работника за простой не должна быть меньше двух третей его обычной заработной платы. Это четко прописано в первом же пункте 157 статьи ТК.
- Указание того, что время прерывания трудовой деятельности каждым из работников должно быть прописано в табеле времени простоя.
- Точная дата начала простоя по вине работодателя.
- Когда (при каких условиях) считать простой прекращенным.
- Кого необходимо поставить в известность о выходе приказа.
- Кто ответственен за исполнение требований, изложенных в документе.
В нижней части листа обычно располагается ссылка на приложения и документы, которые являлись основанием для издания приказа, кто подписывал эти документы. Это может быть акт о простое.
Завершает приказ подпись руководителя (генерального директора, начальника кадрового отдела либо других имеющих право на заверение лиц). Право подписывать приказы такого рода должно быть закреплено в должностной инструкции.
Если в приказе это отдельно не отмечается, то по трудовому законодательству все сотрудники во время простоя обязаны присутствовать на своем рабочем месте. При желании работодатель имеет право позволить сотрудникам оставаться во время простоя дома.
Прилагающиеся документы
Приказ составляется на основе акта о простое. Это достаточно простая бумага, которая подписывается ответственными сотрудниками организации.
А довести информацию до всех простаивающих по вине работодателя сотрудников можно отдельно, путем формирования листа ознакомления с локальными нормативными актами. В этом документе расписываются работники в знак того, что данные были ими получены. Но согласия и одобрения эти подписи не обозначают.
Также дополнительно к листу ознакомления к руководителям подразделений организации может быть направлено уведомление о простое со списком сотрудников этого подразделения.
Исправления ни в приказе, ни в иных официальных документах не допускаются. В большинстве случаев бумаги просто распечатывают заново.
Действия нанимателя
В течение трех дней с момента простоя по закону работодатель должен уведомить об этом факте службу занятости. Причем в письменном виде. Форму этого письменного уведомления каждый отдел службы занятости определяет для себя самостоятельно. Нужно обратиться в тот, к которому относится организация, и уточнить этот нюанс.
Если же требований к этому документу особых нет, то его пишут в произвольной форме, указывая основные причины, численность человек, которые находятся в таком положении и другие принципиально важные моменты, касающиеся создавшейся ситуации.
Приказ о простое по вине работодателя регистрируется в журнале приказов по личному составу и обязан храниться в течение 75 лет.
Источник:
Приказ о простое по вине работодателя: образец, особенности написания и расчет выплат
Сотрудники производственных предприятий нередко сталкиваются с простоем, происходящим по вине руководителей. Всем сторонам трудовых отношений важно знать порядок оплаты такого времени, а также правила оформления надлежащих документов.
Согласно трудовому законодательству, простоем считается определенный промежуток времени, когда работа коллектива приостанавливается. Этот вопрос регулируется законом для того, чтобы за трудоустроенными гражданами сохранялись рабочие места и они имели возможность получать зарплату даже при фактическом отсутствии деятельности, если простой возник по вине руководителя.