Председатель правления кооператива действует на основании

9.9. Единоличный исполнительный орган

Закон определяет Председателя кооператива (председателя правления кооператива) в качестве единоличного исполнительного органа и допускает, что функции единоличного исполнительного органа могут исполняться директором.

В этом случае уставом должно быть предусмотрено «разделение полномочий между председателем (председателем правления) кредитного кооператива и директором (исполнительным директором) кредитного кооператива и порядок осуществления ими своих функций»1.

То обстоятельство, что «директор (исполнительный директор) кредитного кооператива может не являться …пайщиком»2, изменяет порядок назначения единоличного исполнительного органа. Если Председатель правления априорно является пайщиком и избирается общим собранием  из числа пайщиков, избранных в состав правления, т.е.

проходит двуступенчатую процедуру избрания на должность общим собранием, то «Порядок назначения (избрания) на должность, освобождения от должности и полномочия единоличного исполнительного органа кредитного кооператива определяются уставом …, внутренними нормативными документами …, а также договором, заключенным между кредитным кооперативом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа»3.

В соответствии с п.п. 6, п.1, ст.

7 Закона № 190-ФЗ, Уставом должны определяться как минимум срок полномочий,  порядок назначения и сферу компетенции единоличного исполнительно органа, а если полномочия единоличного исполнительного органа осуществляются совместно председателем правления и директором – разделение полномочий между ними и порядок осуществления ими своих функций. Если уставом кооператива предусмотрена возможность одновременного представительства от лица кооператива Председателем правления и директором, сведения об этом должны быть включены в ЕГРЮЛ.

П.3, ст. 65.3 ГК допускается, что в качестве единоличного исполнительного органа кооператива (как некоммерческой корпорации) может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо». Из сопоставления этого условия с нормой п. 3, ст.

23 ГК, устанавливающей, что «К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц…» можно сделать вывод, что функции единоличного исполнительного органа могут также осуществляться предпринимателем без образования юридического лица, действующего на основе заключенного с кооперативом гражданско-правового договора. Деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа кредитного кооператива соотносится с группой 70 видов деятельности по ОКВЭД4«Деятельность головных офисов. Консультирование по вопросам управления» (код 70.10).

Примерная редакция условия о единоличном исполнительном органе

1. Единоличным исполнительным органом Кооператива является Председатель правления. Он подотчетен Правлению и общему собранию пайщиков и обеспечивает исполнение принятых ими решений.

Вариант (если функции единоличного исполнительного органа осуществляются совместно председателем правления и директором (исполнительным директором):

1. Функции единоличного исполнительного органа кооператива осуществляются совместно Председателем правления и директором (исполнительным директором). Председатель правления и директор (исполнительный директор) подотчетны в своей деятельности Правлению и общему собранию пайщиков и обеспечивают исполнение принятых ими решений.

Вариант:

1. Функции единоличного исполнительного органа распределены между председателем Правления и директором (исполнительным директором). Председатель правления и директор (исполнительный директор) подотчетны в своей деятельности Правлению и общему собранию пайщиков и обеспечивают исполнение принятых ими решений.

2. Директор (исполнительный директор) назначается на должность Правлением сроком на пять лет. Трудовой договор с директором подписывается Председателем правления или уполномоченным им членом правления и может неоднократно пролонгироваться. 

Вариант (если кандидатуру директора предполагается утверждать общим собранием):

 2. Кандидат на исполнение функций директора (исполнительного директора) предварительно подбирается правлением и выносится для утверждения очередным общим собранием пайщиков. После утверждения предложенной кандидатуры общим собранием, Председатель правления или уполномоченный им член Правления подписывает трудовой договор с директором сроком на пять лет.

По согласованию с общим собранием, всякий раз, по истечении срока действия договора с директором, он может пролонгироваться на очередной пятилетний, или меньший согласованный с директором срок.

До утверждения кандидатуры директора Председатель правления или уполномоченный им член правления оформляют договор с привлеченным лицом на временное исполнение им обязанностей директора (исполнительного директора).      

3. К компетенции Председателя правления относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания и Правления. Председатель  правления без доверенности действует от имени Кооператива, в том числе:

• Представляет его интересы и совершает сделки;
• Выдает доверенности на право представительства от имени Кооператива;
• Организует ведение финансовой и внутренней управленческой отчетности;
• Контролирует соблюдение пруденциальных нормативов, обеспечивающих финансовую устойчивость Кооператива, составляет отчеты об осуществлении Кооперативом операций финансовой взаимопомощи и планы их последующего развития; 
• Регулирует оборот фонда финансовой взаимопомощи в целях соблюдения пруденциальных нормативов и поддержания необходимых уровней ликвидности по кратко и долгосрочным обязательствам Кооператива;
• В рамках утвержденных направлений и лимитов сметных расходов, формирует штатное расписание, условия привлечения сторонних консультантов, выполняющих работы и услуги для Кооператива, заключает и расторгает трудовые договора  и договора гражданско-правового характера, осуществляет иные операционные расходы, обеспечивающие уставную деятельность Кооператива;
• Издает приказы и дает указания обязательные для исполнения всеми работниками Кооператива;

Вариант (если функции единоличного исполнительного органа распределены между Председателем правления и директором):

3. Исполняя функции единоличного исполнительного органа:

3.1. Председатель правления решает все вопросы, связанные с руководством деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания и Правления.     

Председатель  правления без доверенности действует от имени Кооператива, в том числе:

• Представляет его интересы и совершает сделки;
• Контролирует соблюдение пруденциальных нормативов, обеспечивающих финансовую устойчивость Кооператива, рассматривает отчеты директора об осуществлении Кооперативом операций финансовой взаимопомощи и планы их последующего развития; 
• Регулирует оборот фонда финансовой взаимопомощи в целях соблюдения пруденциальных нормативов и поддержания необходимых уровней ликвидности по кратко и долгосрочным обязательствам Кооператива.
• Осуществляет иные функции, обеспечивающие общее руководство и стратегическое управление кооперативом.  

3.2. Директор организует текущую деятельность кооператива, в том числе:

• Представляет его интересы и совершает сделки;
• Без доверенности действует от имени кооператива;
• Выдает доверенности на право представительства от имени Кооператива;
• Организует ведение финансовой (бухгалтерской) и внутренней управленческой отчетности;
• В рамках утвержденных направлений и лимитов сметных расходов, формирует штатное расписание, условия привлечения сторонних консультантов, выполняющих работы и услуги для Кооператива, заключает и расторгает трудовые договора  и договора гражданско-правового характера, осуществляет иные операционные расходы, обеспечивающие уставную деятельность Кооператива;
• Издает приказы и дает указания обязательные для исполнения всеми работниками Кооператива;
• Осуществляет иные управленческие функции, связанные с обеспечением текущей деятельности кооператива.

4. Председатель правления (и директор, в случае, если это предусмотрено уставом) не может быть избран членом Наблюдательного совета (ревизионной комиссии, исполнять функции ревизора).

5. Допускается исполнение функций Председателя правления (директора, исполнительного директора) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании договора гражданско-правового характера на управление кооперативом.

6. Общее собрание и Правление в любое время вправе принять решение о приостановлении или досрочном прекращении полномочий Председателя правления (директора, исполнительного директора).

Такое решение, в частности может приниматься Правлением при подаче Председателем правления (директором, исполнительным директором) заявления о добровольном сложении с себя полномочий Председателя правления (директора, исполнительного директора), либо прекращения  членства Председателя правления в кооперативе.

В этом случае, Правлением из своего состава, избирается один из членов, принимающий на себя временное исполнение функций единоличного исполнительного органа вплоть до избрания общим собранием нового Председателя правления и заключения с ним договора на управление Кооперативом.

Вариант (если досрочно прекращаются полномочия директора, а его кандидатура утверждается общим собранием):

В этом случае, Правление привлекает нового кандидата и заключает с ним договор на временное исполнение обязанностей директора (исполнительного директора), до утверждения его кандидатуры очередным общим собранием пайщиков.

1 П.2, ст. 22 Закона № 190-ФЗ.

2 П.2, ст. 22, Закона № 190-ФЗ;

3 П.4, ст. 22. Закона № 190-ФЗ;

4″ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности” (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст);

Источник: http://www.sro-sodeystvie.ru/info/docum/docum-1609/page-1628

Требования к должностным лицам кооператива

Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Требования к должностным лицам кооператива

Процесс избрания, порядок и сроки, в течение которых правление будет осуществлять деятельность в соответствии со своей компетенцией, определены в уставе кооператива и иных документах.

Должностные лица ЖК и ЖКХ уполномочены представлять позицию кооператива. Своими действиями указанные лица осуществляют профессиональные обязанности, за недобросовестное исполнение которых несут ответственность.

Правление жилищного кооператива

В правление выбираются лица, являющиеся членами кооператива.

Процесс избрания, порядок и сроки, в течение которых правление будет осуществлять деятельность в соответствии со своей компетенцией, определены в уставе кооператива и иных документах, регламентирующих деятельность ЖК и ЖСК.
Избираются члены правления на общем собрании. Правление отвечает за решение текущих, повседневных задач, стоящих перед кооперативом.

Председатель правления является должностным лицом кооператива, отвечающим за исполнение решений, принятых на собраниях, заключение сделок в интересах ЖК или ЖСК.

Он назначается из членов правления и действует в интересах кооператива, руководствуясь принципами разумности и добросовестности. На председателя правления законом возложена обязанность отчитываться за свою деятельность перед кооперативом и возмещать убытки, причиненные своими действиями кооперативу.

Ревизионная комиссия

Как и любая организация, кооператив осуществляет деятельность с использованием финансовых средств.

Для контроля за целевым расходованием средств, и добросовестным осуществлением финансово-хозяйственной деятельности кооператив выбирает специальный орган – ревизионную комиссию.

Срок, в течение которого комиссия исполняет свои функции, не может превышать трех лет. Состав комиссии утверждается уставом.

Важно отметить, что члены ревизионной комиссии не имеют права в то же время быть членами правления и осуществлять деятельность на любых других управленческих должностях в кооперативе.

Комиссия обязана отчитываться перед кооперативом за свою деятельность, и имеет право в любой момент получать для ознакомления и проверки документацию, связанную с финансовой, хозяйственной деятельностью ЖК или ЖСК.

 Также комиссия периодически проводит ревизии финансовой деятельности – минимум 1 раз в 12 месяцев.

Рассматриваемый орган предоставляет на собрании членам кооператива информацию о бюджете, финансовых отчетах, суммах платежей, являющихся для членов кооператива обязательными.

Дополнительные требования к должностным лицам жилищного кооператива

К гражданам, представляющим кооператив, жилищный закон устанавливает определенные требования. Особые требования выдвигаются и к главным бухгалтерам, или обычным бухгалтерам, если штатная численность кооператива не предусматривает должность главного бухгалтера. Рассматриваемые должности не могут занимать:

• Граждане, которые подвергались уголовной ответственности за преступления, совершенные умышленно.
• Лица, если в их отношении применено административное наказание в виде дисквалификации, и ее срок еще не истек.
• Лица, ранее занимавшие руководящие должности в сфере строительства, ремонта, реконструкции, проектирования, занимающихся деятельностью на правах индивидуальных предпринимателей в установленных ЖК РФ случаях, а именно при исключении указанных лиц из СРО – некоммерческих организаций в указанных профессиональных сферах, или признания лиц банкротами. Если с момента исключения из СРО или банкротства прошло меньше трех лет.

Ограничения на должность при неснятой или непогашенной судимости

Из анализа действующего жилищного законодательства, относительно требования к должностным лицам жилищного кооператива, следует, что ограничения связаны с биографией кандидата на роль члена органа управления кооператива.

При судимости, если она не снята и не погашена, гражданин не может быть избран на рассматриваемые должности. При изучении биографии кандидата на должность и ее анализе следует иметь в виду, что судимость действует с момента, когда вступит в законную силу приговор судебного органа.

Длится судимость до момента погашения, либо снятия.

Судимость является погашенной при условиях:

• окончания календарного года после того, как гражданин отбыл или исполнил наказание, если такое наказание не влекло лишения свободы;
• окончания срока в три года после того, как лицо отбыло наказание за совершенные им преступления средней тяжести, или небольшой тяжести;
• окончания срока в шесть лет после того, как лицо отбыло наказание за совершенное им тяжкое преступление, и восьми лет в случае совершения особо тяжких преступлений;
• истечения испытательного срока, если речь идет об условной судимости.

При рассмотрении кандидатуры на должность отсутствие или наличие судимости кандидата подтверждается специальным документом – справкой, выдаваемой уполномоченным органом.

Факторы ограничения на должность при дисквалификации и при трудовой деятельности со строительными организациями

Дисквалификация применяется как способ наказания за совершенное административное правонарушение.

При таком виде наказания лицо отстраняется от занимаемой должности, ему запрещается участвовать в предпринимательской деятельности, связанной с управлением организацией, лицо лишается права входить в наблюдательный совет. Также дисквалификация применяется к лицам, занимающимся деятельностью, связанной со спортивными мероприятиями.

Информация о дисквалификации находится в свободном доступе и может быть предоставлена заинтересованным лицам в полном объеме.

Законодательно установлен запрет назначения на должность в правлении кооперативом, в ревизионной комиссии и в качестве главного бухгалтера кооператива в случаях, если лицо вело трудовую деятельность в сфере строительства, проектирования, ремонта, инженерных изысканий, реконструкции, или было зарегистрировано в качестве ИП. Для отказа кандидату в должности по перечисленным основаниям необходимо наличие следующих факторов:

• кандидат из числа членов кооператива занимал руководящую должность в организациях, связанных с указанными сферами деятельности;
• организации, в которых работал кандидат, были исключены из СРО;
• с момента исключения из СРО не истек срок в три года;
• кандидат осуществлял трудовую деятельность в организациях, признанных в законном порядке банкротами, если не истек срок в три года. 

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/trebovaniya-k-dolzhnostnym-licam-kooperativa.html

Всё об уставе гаражного кооператива: на какой срок принимается этот документ, а также какова структура его правления?

Гаражи граждан, объединенные в сообщества, существуют достаточно давно – с советских времен. Ещё тогда они носили названия гаражных кооперативов или гаражных обществ.

С тех самых пор реалии существенно изменились, а название по-старому остались прежними, и все российские граждане в повседневной речи называют подобные объединения, как и раньше. В статье мы расскажем об особенностях организации ГСК (гаражного строительного кооператива).

Организационно-правовая форма ГСК

Согласно классификационному документу под названием “Общероссийский классификатор организационно-правовых форм” (ОК 028-2012 или просто ОКОПФ, как он будет называться далее), относится к группировке некоммерческих организаций и к подгруппе потребительских кооперативов.

Следует внести уточнения, что понимать под некоммерческой организацией и потребительским кооперативом.

Некоммерческая организация (НКО) – это такая разновидность юридического лица (то есть компании, фирмы, хозяйства или, как в нашем случае, кооператива), которое своей деятельностью не ставит стремление извлечь финансовую выгоду.

Если и такого рода организация и получает прибыль, к примеру, в виде взносов, то она, как правило и в идеале, не распределяется между её участниками.

Потребительский кооператив – это объединение частных или юридических лиц на добровольных началах, созданное, чтобы удовлетворять те или иные потребности её членов. Это регламентировано ст. 123.2 и 123.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее просто ГК РФ).

ГК РФ Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

По ст. 50 ГК РФ, гаражный потребительский кооператив является корпоративным юридическим лицом. Участники такой корпорации обязательно, хотя бы на формальном уровне, являются его участниками и вправе избирать и переизбирать главу высшего органа – председателя.

Как осуществляется руководство гаражным кооперативом?

Вся деятельность ГСК осуществляется согласно гражданскому законодательству, а именно ст. 123.2 и 123.3 ГК РФ. При этом не должно быть конфронтации с другими законами страны, будь то ФЗ «О некоммерческих организациях» или закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации».

Какова структура управляющих органов кооператива? Что известно о его компетенции?

Управляющие органы кооператива состоят из определенного числа участников кооператива и директора (главы), избираемого сроком на два года.

При этом следует отметить, что путем ания на общем собрании участники могут отклонить предложенную кандидатуру, но по своей инициативе не могут предлагать своих кандидатов.

• В составе правление может быть не менее 7 человек;
• председатель выбирается из числа участников правления;
• его участники могут быть отозваны общим собранием, если должным образом не соблюдают свои обязательства.

Каковы полномочия правления?

1. Организация выполнения решений общего собрания.
2. Планирование работы кооператива.
3. Ведение финансово-хозяйственной деятельности.
4. Составление и утверждение штатного расписания.
5. Прием и исключение членов.
6. Рассмотрение предложений участников ГСК или ревкомиссии.
7. Сбор взносов.
8. Оптимизация работы кооператива.

Каковы права и обязательства членов этого органа?

Чтобы полноценно исполнять свои обязанности члены правления имеют полное право:

• требовать от участников кооператива всю достоверную информацию и документацию, позволяющую полноценно вести свою деятельность; все документы должны быть предоставлены в течение 5 дней;
• вносить разного рода повестки для заседания правления;
• ставить на рассмотрение вопрос о компенсации затрат, связанных с выполнением поручений Председателя;
• требовать объяснений от работников кооператива по вопросам финансовым и хозяйственным;
• требовать от председателя внепланового проведения заседания правления, если были выявлены грубые нарушения в ведении хозяйственной или финансовой деятельности;

Члены правления обязуются:

1. участвовать во всех заседаниях.
2. Неукоснительно соблюдать права и обязательства.
3. Добросовестно и вовремя исполнять поручения главы кооператива.
4. При исполнении обязанностей поступать разумно и в интересах рядовых членов кооператива.
5. Нести ответственность перед ГСК, предоставляя компенсацию за нанесенный материальный ущерб.

Полномочия участников правления

Работу кооператива организует председатель, который избран общим собранием.

В его обязанности входит:

• председательствовать на всех собраниях, а не имея возможности присутствовать там лично, назначить заместителя;
• созывать не реже 1 раза в месяц членов правления или ревкомиссию для решения внеплановых проблем;
• готовить повестку дня для заседаний и дает её на утверждение членам правления;
• модерировать и курировать ход проведения заседаний;
• раздавать обязанности членам правления, чтобы те в свою очередь искали помощников или исполнителей среди членов кооператива;
• следить за тем, что вынесенные решения не противоречат законодательству РФ и уставу гаражного кооператива.

Все решения описываются в специальном документе – протоколе заседания, в котором должны быть указаны:

1. место и время проведенного заседания.
2. Участники заседания.
3. Повестка дня.
4. Тезисы высказываний решений участников по поставленным вопросам.
5. Собственно решения.

По завершении собрания правления и председателя протокол подписывается. Копия протоколов может быть получена по желанию любым участником гаражного общества.

После того, как решения по повестке дня были озвучены и одобрены, происходит их претворение в реальность путем распределения обязанностей и поручений среди участников гаражно-строительного кооператива.

Члены правления обязуются спрашивать о том, как продвигается выполнение поручения.

Если возникают определенные трудности в их исполнении, то об этом нужно своевременно извещать членов органа правления, а те доложат председателю.

И тогда, возможно, потребуется внеплановое заседание с обсуждением недостатков исполненных поручений.

Устав ГСК

Устав гаражно-строительного кооператива – это главнейший документ, непосредственно регулирующий всю проводимую в сообществе деятельность.

Его содержание не должно противоречить как гражданскому законодательству государства, так и прочим законам Российской Федерации. Составляется согласно ст. 123.2 под названием «Основные положения о потребительском кооперативе» и закону «О потребительской кооперации в Российской Федерации».

Главнейший документ гаражного потребительского кооператива

В таком уставе обязательно указываются:

• информация о названии кооператива и фактическом адресе, по которому он находится;
• сведения о том, с какой целью создано объединение;
• информация об условиях оплаты паев и членских взносов, а также об ответственности в случаях, когда происходит уклонение от этого обязательства;
• информация о компетенциях органов кооператива;
• сведения о регламенте приема решений.

СПРАВКА. В наименовании ГПК обязательно должна быть указана основная цель деятельности, а также слово «кооператив».

Основной документ гаражно-эксплуатационного кооператива

В целом структура устава ГЭК в целом соотвествует структуре устава ГСК.

Как правило, гаражно-эксплуатационный кооператив – это обычно синоним ГСК.

Поскольку изучая уставы различных гаражных обществ, можно понять, что суть их работы одна и та же вне зависимости от названия объединения.

Срок его действия

Поскольку сам гаражно-строительное общество создается на бессрочной основе, как об этом говорится в уставе («1.5. Кооператив создаётся без ограничения срока деятельности»), то и само действие этого документа прекращается, как правило, только в случаях ликвидации ГСК.

Заключение

Как видим, организация ГСК – процесс, требующий терпеливого подхода, досконального знания законодательства и возлагающий массу ответственности на лиц, ставших его учредителями и руководителями.

Источник: https://datn-plus.ru/vsjo-ob-ustave-garazhnogo-kooperativa-na-kakoj-srok-prinimaetsja-jetot-dokument-a-takzhe-kakova-struktura-ego-pravlenija/

Председатель жилищно-строительного кооператива: права и обязанности, образец трудового договора, ответственность по закону

Жилищно-строительные кооперативы – специально создаваемые объединения людей, создаваемые для строительства многоквартирного дома и последующего управления имеющимся в распоряжении такого дома имуществом. Руководить таким кооперативом должен председатель.

Кто такой председатель ЖСК и кто его выбирает

Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива.

Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).

Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями.

То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица. Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива.

При этом ни законодательством, ни иными нормативными актами не запрещено председателю освободить данную должность до истечения сроков его полномочий.

В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК, председатель занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.

Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.

Права председателя

Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:

• контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
• если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
• проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;
• в случае зафиксированного равенства при аниях на собраниях правления у председателя имеется решающий голос;
• на председателя налагаются также права наделения членов правления отдельными полномочиями, если реализация таких полномочий направлена на удовлетворение интересов участников жилищно-строительного кооператива;
• досрочное освобождение должности председателя кооператива на основании своего собственного решения, в том числе по личным обстоятельствам;
• единоличное представление интересов кооператива в судебных органах также относится к правам председателя. При этом такое представление осуществляется без получения какого-либо вида доверенностей;
• в случае возникновения соответствующих запросов у жильцов дома на выдачу им необходимых документов выдавать им их самостоятельно и от имени всего кооператива.

Основные обязанности

Ключевые обязанности председателя жилищно-строительного кооператива зафиксированы в положениях статьи 119 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании ее положений можно сделать вывод о том, что на председателя возлагаются обязанности:

• по обеспечению качественного исполнения всех решений, принятых правлением конкретного кооператива;
• по совершению действий в интересах всего кооператива как юридического лица и его участников, в том числе в части исполнения взятых на себя обязательств по защите интересов участников созданного кооператива.

На основании сложившейся правоприменительной практики можно сделать вывод о том, что председатель ЖСК также наделяется еще рядом обязанностей, а именно:

• знание существующих законов и иных нормативно-правовых актов, действующих не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне субъектов, а также в рамках муниципалитета, в котором располагается конкретный кооператив;
• добросовестная организация деятельности правления кооператива, а также корректировка таких действий в строгом соответствии с нормами действующего законодательства;
• регулирование вопросов, связанных с организацией ремонта (капитального и текущего) на вверенном ему имуществе, а также относительно предоставления всех видов коммунальных услуг всем собственникам жилых и нежилых помещений;
• контроль предоставленных услуг членам своего кооперативана предмет соответствия качеству результатов их оказания, а если результаты оказались неудовлетворительными – защита интересов членов кооператива путем участия в проведении пересчета;
• обеспечение надлежащего качества работы всего оборудования, которое имеется в доме и относится к общедомовому имуществу;
• хранение и выдача документов, которые подтверждают права собственности на имеющееся имущество членов кооператива, а также характеризуют такое имущество с различных сторон;
• контроль за бухгалтерскими и банковскими действиями, если таковые могут каким-либо образом затронуть интересы участников кооператива;
• проверка правильности осуществленных расчетов между участниками кооператива и любыми ресурсоснабжающим организациями;
• участие в мероприятиях по благоустройству всего общедомового имущества и придомовой территории;
• контроль мероприятий относительно несанкционированной перепланировки мест общего пользования, а также помещений жилого и нежилого типа, находящихся в собственности у членов кооператива;
• составление плана работ на отчетные периоды и контроль за исполнением мероприятий в таких планах;
• ведение заседаний правления, участие в работе правления кооператива и при проведении собраний очередного и внеочередного типа в таких правлениях.

Образец трудового договора с председателем жилищно-строительного кооператива можно посмотреть здесь.

Данный перечень обязанностей исчерпывающим не является, так как каждый кооператив фиксирует такой перечень самостоятельно в принимаемом Уставе.

Формирование и выплата зарплаты

Определение того размера заработной платы, который будет выплачиваться председателю ЖСК, ложится целиком на плечи членов такого кооператива.

То есть можно говорить о коммерческом механизме формирования данного вида выплат указанному должностному лицу.

Сама заработная плата председателя складывается из нескольких факторов и в разных кооперативах может сильно различаться. К числу определяющих факторов относятся:

• круг полномочий, которыми наделен председатель, а также широта перечня его обязанностей;
• размер кооператива в количественном исчислении имеющихся в нем жилых и нежилых помещений;
• регион нахождения кооператива;
• наличие трудового договора с председателем (если договор есть, то должность не может быть номинальной и обязательно наделяется достаточно широким кругом прав и обязанностей, в результате чего и размер заработной платы должен быть предложен соответствующий);
• другие факторы, которые были определены в рамках учредительного собрания (например, возможности индексации окладной части и имеющихся надбавок в соответствии с изменениями условий рынка).

В зависимости от региона получаемое председателем вознаграждение может находиться в диапазоне от десяти до сорока тысяч рублей.

Варианты ответственности в случае нарушения председателем законодательства

В случае выявления каких-либо нарушений действующего законодательства председателем ЖСК на него может быть наложен какой-либо из вариантов ответственности, предусмотренный самими нормами права. В целом в соответствии с правилами действующего законодательства на председателя могут быть наложены меры:

• материальной ответственности (штрафные санкции, которые налагаются на выплачиваемую заработную плату председателю в ее премиальной части);
• административной ответственности (которые назначаются только по решению суда в случае незначительного нарушения действующего законодательства);
• уголовной ответственности (в случае выявления существенных нарушений действующего законодательства, которые повлекли за собой совершение председателем ЖСК преступления, факт которого был доказан соответствующими правоохранительными органами).

Куда можно пожаловаться

Так как председатель жилищно-строительного кооператива является высшим должностным лицом такого юридического лица, жаловаться правлению кооператива на него нет смысла (это связано с особенностями правового положения председателя).

Именно по этой причине в случае недовольства качеством работы председателя или в случае подозрений на нарушения действующего законодательства данным должностным лицом следует обращаться с жалобами в определенные государственные органы, к которым относятся:

• органы местного самоуправления, ответственные за соблюдение действующих норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
• государственные органы, компетентные в части соблюдения вопросов нормативного регулирования сферы ЖКХ;
• судебные органы в соответствии с территориальной подсудностью расположения председателя как ответчика по подаваемым искам;
• органы прокуратуры в части осуществления контроля за исполнением действующих норм жилищного законодательства;
• правоохранительные органы (полиция, следственный комитет) в случае подтвержденных фактов нарушения уголовного законодательства председателем ЖСК при осуществлении его обязанностей;
• если имеют место нарушения трудового законодательства со стороны председателя в отношении нанятого им от лица ЖСК обслуживающего персонала, потребуется обращение в инспекцию по труду того региона, в котором находится кооператив.

Порядок смены председателя

В случае если председатель кооператива был уличен в недобросовестном исполнении своих обязанностей либо самостоятельно принял решение об освобождении должности, потребуется соблюсти определенный порядок смены этого должностного лица. Такая необходимость продиктована тем, что сведения о председателе как о руководителе ЖСК включены в ЕГРЮЛ и подлежат изменению путем подачи соответствующей заявки в территориальные органы ФНС России.

Процедура смены председателя выглядит следующим образом:

• потребуется провести собрание членов кооператива (о таком собрании участников кооператива необходимо известить заранее, так как, в противном случае, собрание может быть признано нелегитимным);
• на собрании присутствие председателя обязательно за исключением случаев, когда его явка невозможна по объективным причинам (например, пребывание в исправительных подразделениях правоохранительных органов);
• по факту смены председателя на собрании должно быть принято соответствующее решение, которое необходимо оформить в виде протокола с приложением о проведенном ании по данному вопросу;
• протокол переизбрания направляется в федеральные налоговые органы с заявкой о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц относительно конкретного юридического лица.

Учредительные документы при таком механизме переизбрания изменению не подлежат.

Если председатель был нанят на основании заключения трудового договора, то его смена происходит путем расторжения такого договора по тем основаниям, которые перечислены в Трудовом кодексе Российской Федерации. При этом потребуется тщательно соблюсти порядок расторжения, предусмотренный для трудовых договоров в соответствии с используемым основанием для такого прекращения.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/zhsk/predsedatel-2.html